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惠安绿谷台商高科产业基地控制性详细规划(修编)环境影响评价公众参与第二次公告
2017-7-14 15:05:32 来源: 浏览次数:393 字号:【

 

惠安绿谷台商高科产业基地控制性详细规划(修编)

环境影响评价公众参与第二次公告

1.规划概况

四至范围:惠安绿谷基地位于惠安县西北部、洛阳江东岸,紧邻泉州市洛江区新行政中心。即东至黄塘镇虎窟村东部行政界线、西接洛阳江、南临福厦高速铁路、北抵虎窟大仁自然村北部山体,规划总用地面积5.6平方公里,其中县道308线黄塘至虎窟段南侧404公顷为一期,北侧156公顷为二期。

发展定位:建设以高新技术产业为主、现代服务业为辅的生态园区。职能分工以发展光电信息、精密机械及新能源等高科技产业集群为主的高科技产业片区及中小企业总部经济区,形成综合功能组团。

空间结构:“一轴、一带、两心、六功能区”的规划功能结构,总用地面积5.6平方公里,其中建设用地3.76平方公里,其他非建设用地1.84平方公里。

2.规划区污染源分析

2007年开工建设以来,绿谷产业基地已入住企业主要分布在基地一期用地范围内,入住企业仅为11家,开发面积仅为38.16hm2,大部分尚未开发建设。产业基地规划以光电信息、精密机械及新能源等高科技产业为主的一类工业用地,因此绿谷产业基地污染源强以基地产业定位来预测。

3.环境影响减缓措施

   3.1大气污染防治与减缓措施

1)加强宏观管理,所有入驻企业均应严格执行“三同时”制度,推行清洁生产,尽可能使用清洁燃料,减少大气污染物排放量。

2合理布置绿化区域,工业区与居住区之间设置必要的防护隔离带

   3.2水污染防治与减缓措施

1大力推行清洁生产,应积极引进技术先进、装备水平高、耗水量低的清洁生产工艺,从源头减少污染物的产生量。

2)加强对入区企业废水及水污染物排放的监管,确保排入城市污水管道的废水达到相应标准要求。

3)工业区开发建设过程中,必须严格实施雨、污分流,确保生产废水、生活污水全部纳入污水管网后集中处理。

   3.3噪声染防治与减缓措施

1通过合理规划保护敏感目标声环境质量。

2)加强工业噪声源控制,应考虑使用低噪声、低振动的设备;对噪声源采取吸声、消声、隔声、减振等措施降低噪声。

3)加强交通噪声管理,控制汽车鸣笛并限制行驶速度,以减轻交通噪声对园区声环境的影响。

3.4固体废物环境影响减缓措施

1)一般工业固体废物管理须贯彻“减量化、资源化”的原则,在尽可能综合利用的基础上,对无回收价值的废物进行填埋处置。

2)工业区的危险废物按产生、临时储存、运输、最终处置等环节进行危险废物的全过程管理。

3)加强区域生活垃圾的无害化治理和资源化管理,扩大区域建筑垃圾的利用。

 4.环境影响预测分析

根据环境质量现状监测数据,绿谷产业基地所在区域大气环境、水环境、噪声和土壤环境均能满足相应标准要求,同时根据规划环评报告环境影响预测结果,产业基地基本对环境影响较小,表明绿谷产业基地的开发对环境的影响可以接受。

5.生态影响评价

工业园区的开发建设使得区域内农林用地和部分水域功能消失,农田生态系统将转变为典型的城市生态,农林生产将消失而变成工业用地、居住用地和城市公园等。区域内现有农田植被、人工林、人工建筑绿地等,将由防护绿地、公共绿地、居生态绿地等来补偿绿化覆盖面积,除农田植被消失外,其余基本是在原有基础上进行保护和建设,原有的半人工生态将主要被人工生态取代。

在绿谷产业基地建设过程中,要加强绿谷产业基地绿化建设、环保基础设施建设、企业清洁生产和环保宣传力度等,建设和保护好绿谷产业基地生态环境保护,从而为绿谷产业基地创造可持续发展的优良条件。

6.规划相符性分析

惠安绿谷台商高科产业基地控制性详细规划(修编)符合中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《福建省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《泉州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《惠安县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。

惠安绿谷台商高科产业基地控制性详细规划(修编)与《泉州市城市总体规划(2008-2030)》、《惠安县城市总体规划(2011-2030)》、《惠安县土地利用总体规划(2006-2020)》等具有较好的相符性和一致性。

惠安绿谷台商高科产业基地控制性详细规划(修编)符合《海峡西岸经济区发展规划》、《福建省“十三五”工业转型升级专项规划》、《福建省“十三五”战略性新兴产业发展专项规划》等区域产业发展规划,工业区内现有项目符合《产业结构调整指导目录(2011年本)》等国家产业政策要求。

惠安绿谷台商高科产业基地控制性详细规划(修编)符合《福建省“十三五”生态省建设专项规划》及《泉州市“十三五”生态文明建设专项规划》的要求。

7.评价结论

本次绿谷产业基地规划环评从环境空气、地表水、地下水、噪声、固废、生态环境以及清洁生产等方面对《惠安绿谷台商高科产业基地控制性详细规划(修编)》实施可能造成的环境影响作出了分析和评估,并针对规划区域实际情况进行了进一步深入分析,在此基础上提出一些局部规划调整建议和环境保护措施。

本报告认为《惠安绿谷台商高科产业基地控制性详细规划(修编)》发展定位合适,发展规模和用地布局合理,与福建省、泉州市和惠安县各级发展规划相协调。规划实施过程对环境产生的影响主要是大气和地表水的污染,在采取相应对策措施之后,其污染影响是有限的和可控的。公众对规划持积极肯定的态度。

总体而言,本规划编制注重了环境保护与经济建设的协调发展,在落实本规划环评中提出的优化调整建议和环境影响减缓措施的前提下,《惠安绿谷台商高科产业基地控制性详细规划(修编)》的实施是可行的。

8.征求公众意见的范围和主要事项

主要征求公众对于以下有关内容的意见或看法:

惠安绿谷台商高科产业基地控制性详细规划(修编)规模、功能布局是否合理;

惠安绿谷台商高科产业基地控制性详细规划(修编)污染防治措施是否合理可行;

环评提出的生态保护措施是否合理可行;

对工业区开发可能造成的其他环境影响的意见;

●对预防或减轻不良环境影响的对策和措施的建议。

9.征求公众意见的具体形式

公众可通过发送电子邮件、电话、传真、写信或者面谈等方式发表关于该报告及环评工作结论的意见看法。

规划环评委托单位:泉州绿谷建设有限公司

人:胡治涛

联系电话:13328996625

环评机构:中冶华天工程技术有限公司

人:陈 

联系电话:0555-8883175

    真:0555-2324016(注明陈明收)

Emailzxsyb@htzy.cn

10.公众提出意见的起止时间

公众对本规划有环境保护意见的,应当自本公告之日起十个工作日内,可同时向规划编制单位或环评机构提出。

泉州绿谷建设有限公司

                             中冶华天工程技术有限公司

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