一、背景依据

为贯彻落实省委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部署，根据《泉州市“泉心泉意”服务企业若干举措（第一批）》，制定出台《惠安县“惠企安商”服务企业若干举措（第一批）》。

二、适用期限

2023年5月27日至2024年5月26日。

三、主要内容

围绕服务民营企业发展、工业（产业）园区标准化建设和“项目奋战年”活动，推出第一批便企利企举措15条，主要包括四个方面：

一是增效率，政府服务增“效率”，企业发展增“效益”。比如在压缩时间上：企业申请施工许可时，以工程规划许可手续为准，结合施工合同和施工图审查合格书，给予办理施工许可证，压缩1-3个月开工时间；对符合生态环境保护要求的重点项目，实行即到即受理、即受理即评估。在精简环节上：将管道燃气接入服务需求表并入规划许可申请表，有外线工程项目报装流程则缩减为受理勘查和接入通气两个环节。在减免材料上：企业申请施工许可时可免于收取用地批准材料及施工单位安全生产许可证两项材料。

二是降成本，政府简政放权，市场主体降压力。比如在资金投入上：降低入驻园区企业租金成本，入驻首年度租金全额减免，并在取消收取政府采购投标保证金基础上，将履约保证金的收取比例上限从10%降低到2%。在政策兑享上：配合市级部门做好“政策找企”模块开发，实现惠企政策精准推送、快速兑现，进一步压缩惠企政策申兑时间。

三是优服务，就是聚焦企业“急难愁盼”，做优企业服务。比如用电方面，推行“开门即接电”服务，推广先导式办电，将办电服务前移至企业开办环节。用水方面，供水企业靠前服务，在建设单位工程竣工相关验收合格后1个工作日内，完成供水配套设施接入。法律服务方面，依托“12348”公共法律服务热线、“掌上公共法律服务平台”为民营企业提供高效、便捷的免费法律咨询服务。信用监管方面，推行事前提醒公示、审慎列异列严、畅通修复渠道、免申自动修复、放宽修复期限等十条措施，引导市场主体防范化解失信风险。

四是强保障，“扶优做强”企业发展，全方位给予政策支持。比如在融资支持上，单列入园企业信贷计划，提高入园企业融资增信，实行入园企业基金赋能；发挥共益债融资平台作用，化解破产管理人缺乏资金无法推进破产处置工作的困难。在用工权益上，实施“医保惠企”政策组合，对企业参保职工转为灵活就业人员，以及未建立劳动关系的新业态从业者，放宽本地户籍限制，支持和鼓励以灵活就业人员身份参加职工医保。

四、联系人及联系电话

联系人：惠安县发展和改革局

联系电话：0595-87388393