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　　根据《福建省人民政府办公厅关于印发〈福建省政府工作部门权责清单管理办法〉的通知》（闽政办〔2018〕76号）和《政府部门权责清单规范》（福建省地方标准DB35/1810-2018）的有关要求，依据法律法规规章立改废释、省“五级十五同”标准化目录清单变动以及赋权乡镇权责事项等变动调整情况，现将相关权责事项调整情况报告如下： 

　　本次权责清单调整事项69项，其中新增20项，调整14项，取消33项。 

　　一、新增事项20项（其中行政许可事项1项，其他行政权力事项1项，行政处罚事项15项，行政强制3项） 

　　1.行政许可事项：向无规定动物疫病区输入易感动物、动物产品的检疫审批。 

　　2.其他行政权力事项：渔业船舶检验证书核发（含5个子项）。 

　　3.行政处罚事项：（1）非法占用海域的处罚（含3个子项）；（2）海域使用权期满未办理有关手续继续使用海域的处罚；（3）海域使用权终止不按规定拆除用海设施和构筑物的处罚；（4）擅自改变用海类型和海域用途的处罚（含3个子项）；（5）在无居民海岛采石、挖海砂、采伐林木、采集生物、非生物样本、进行生产、建设活动或者组织开展旅游活动的处罚（含2个子项）；（6）海底电缆管道所有者未按规定备案、报告、公告的处罚（含4个子项）；（7）海上作业者破坏海底电缆管道的处罚（含4个子项）；（8）违法进行严重改变无居民海岛自然地形、地貌活动的处罚；（9）在领海基点保护范围内和无居民海岛违法建设的处罚（含3个子项）；（10）不按规定拆除海上废弃建筑物和附属设施的处罚；（11）擅自移动、损毁特定农产品禁止生产区域标示牌或者更改标示牌内容的；（12）生猪定点屠宰厂（场）迁址新建、原址重建未重新申请生猪定点屠宰证书的；（13）从事农产品收购的单位或者个人未按照规定收取、保存承诺达标合格证或者其他合格证明的处罚；（14）在农产品生产场所以及生产活动中使用的设施、设备、消毒剂、洗涤剂等不符合国家有关质量安全规定的处罚；（15）将农产品与有毒有害物质一同储存、运输的处罚。 

　　4.行政强制事项：（1）查封、扣押有证据证明可能危及农产品质量安全或者经检测不符合产品质量标准的农业投入品以及其他有毒有害物质；（2）查封、扣押用于违法生产经营农产品的设施、设备、场所以及运输工具；（3）收缴伪造的农产品质量标志。 

　　二、调整事项20项（其他行政权力事项1项，行政奖励事项2项，行政监督检查事项5项，行政处罚事项10项，行政强制2项） 

　　其他行政权力事项：（1）无公害水产品认定（含3个子项）。 

　　行政奖励事项：（1）对在植物新品种培育和推广应用等工作中做出突出贡献的单位和个人的奖励；（2）农作物种质资源保护、良种选育、推广等工作奖励。 

　　行政监督检查事项：（1）饲料、饲料添加剂监督检查；（2）兽药监督检查；（3）农药监督检查；（4）肥料监督检查；（5）农产品质量安全监督检查。 

　　行政处罚事项：（1）未经批准从事病原微生物目录规定的应当在三级、四级实验室进行的高致病性病原微生物实验活动或者疑似高致病性病原微生物实验活动的处罚；（2）农产品质量安全检测机构、检测人员出具虚假检测报告的处罚；（3）农产品生产企业、农民专业合作社、农业社会化服务组织未依照本法规定建立、保存农产品生产记录，或者伪造、变造农产品生产记录的处罚；（4）农产品生产企业、农民专业合作社、从事农产品收购的单位或者个人未按照规定开具承诺达标合格证的处罚；（5）未按照国家有关强制性标准或者其他农产品质量安全规定使用保鲜剂、防腐剂、添加剂、包装材料等，或者使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂、包装材料等不符合国家有关强制性标准或者其他质量安全规定的处罚；（6）农产品生产经营者销售农药、兽药等化学物质残留或者含有的重金属等有毒有害物质不符合农产品质量安全标准的农产品等的处罚（含3个子项）；（7）冒用农产品质量标志的处罚；（8）对饲养的动物未按照动物疫病强制免疫计划或者免疫技术规范实施免疫接种等的处罚（含4个子项）；（9）未按照要求录入追溯信息、接收确认追溯信息或者录入虚假信息的处罚；（10）从事高致病性病原微生物相关实验活动的实验室的设立单位未建立健全安全保卫制度，或者未采取安全保卫措施的处罚； 

　　行政强制事项：（1）查封、扣押有证据证明是侵犯品种权或者假冒授权品种的植物品种繁殖材料，以及用于侵犯品种权或者假冒授权品种的工具、设备及运输工具；（2）查封、扣押有证据证明存在农产品质量安全隐患或者经检测不符合农产品质量安全标准的农产品。 

　　三、取消事项29项（公共服务事项1项，行政处罚事项27项，行政强制1项） 

　　公共服务事项：动物和动物产品准调证明核发 

　　行政处罚事项：（1）对渔船未经批准装卸危险货物的处罚；（2）对未按规定配备救生或消防设备的处罚；（3）不服从各级人民政府及防汛抗旱指挥部的撤离、转移上岸等统一决定和命令的处罚（含4个子项）；（4）对未经批准在渔港内燃放烟花爆竹的处罚；（5）未经批准或者不按照批准文件的规定在渔港内明火作业的处罚（含3个子项，取消子项“在渔港内倾倒淤泥、垃圾，或者其他废弃物的处罚”“未经批准或者不按照规定在渔港内明火作业的处罚”）；（6）对人为损坏渔港设施的处罚；（7）对渔业船舶无有效船名、船号、船舶证书的处罚；（8）追溯食品生产经营者未按照规定赋码并销售的处罚；（9）水产品种植养殖企业、专业合作经济组织未按照规定上传信息的处罚；（10）水产品质量安全监督抽查；（11）销售授权植物品种未使用其注册登记的名称的处罚；（12）冒用农（水）产品质量标志的处罚；（13）未经调入地动物防疫监督机构批准，从县境外调入动物、动物产品给予警告的处罚；（14）动物饲养者不按照规定做好兽药、饲料添加剂使用记录的处罚；（15）屠宰、加工、贮藏、购销动物产品安全不符合国家及省有关标准的动物、动物产品的处罚；（16）为从事屠宰、加工、贮存、购销染疫或疑似染疫的动物和动物产品提供场所的处罚；（17）水产品质量安全检测机构伪造检测结果或出具检测结果不实的处罚；（18）水产品生产企业、专业合作经济组织未建立或者未按照规定保存水产品生产记录的，或者伪造水产品生产记录的处罚；（19）销售的水产品未按照规定进行包装、标识的处罚；（20）销售的水产品使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料不符合国家有关强制性的技术规范的处罚；（21）销售国家禁止销售的、不符合水产品质量安全标准的水产品的；水产品批发市场未设立或委托水产品质量安全检测机构，对水产品质量安全状况进行抽查，或者发现不符合质量安全标准的，未要求停止销售或未报告的处罚（含2个子项）；（22）水产品生产者生产产品违法使用原料、辅料、添加剂和农业投入品的处罚；（23）水产品生产企业发现其生产的产品存在安全隐患，可能对人体健康和生命安全造成损害，未按规定向社会公布有关信息，通知销售者停止销售，告知消费者停止使用，主动召回产品，并向渔业行政主管部门报告的处罚；（24）水产品生产者未取得许可证照或者不按照法定条件、要求从事生产经营活动或者生产、销售不符合法定要求产品（水产品）的处罚（含2个子项）；（25）追溯食品生产经营者未提供销售票据或电子记录卡，货票（卡）不符或票（卡）账不一致的处罚；（26）追溯食品生产经营者未在食品生产、交付后的24小时内，按照规定上传相关信息的处罚；（27）水产品生产企业信息发生变动，未在24小时内更新上传电子档案相关内容的处罚； 

　　行政强制事项：查封、扣押不符合农产品质量安全标准的水产品。 

　　附件：《惠安县农业农村局权责清单》 

　　惠安县农业农村局 

　　2025年9月30日