一、2025年法治工作开展情况

（一）加强领导，强化法治政府建设组织保障

一是加强理论学习。通过党组理论学习、“三会一课”、主题党日等形式，传达学习党的二十届四中全会精神，学习领会习近平总书记在福建考察时重要讲话精神以及关于人社领域的重要讲话和重要指示批示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是严格落实第一责任人职责。局主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，主持局党组会、局务会审议规范性文件和重要制度文件，定期部署法治建设重点工作，统筹推进法治人社建设。

（二）坚持“双随机、一公开”，营造最优营商环境

贯彻执行“放管服”改革，严格按照上级工作要求开展“双随机、一公开”检查，最大限度地减少对企业正常经营活动的干扰，不断激发市场活力，更好地服务企业和群众创业创新。坚持协同推进，积极与市场监督管理局等相关部门建立联动机制，有效避免多头执法、重复检查，实现“进一次门、查多项事”的监管效能最大化、监管成本最优化、对市场主体干扰最小化。全年共组织对22家企业开展“双随机、一公开”检查，其中人力资源服务和劳务派遣机构12家。

（三）抓实欠薪信访案件，筑牢权益稳定防线

深入开展治理欠薪冬季行动，高效化解处置各类欠薪问题。将在建工程项目纳入农民工工资实名制信息系统，分级分类实施全过程实时监管。依托福建省劳动监测预警平台和泉州市工资支付预警平台，加大对全县91个在建项目农民工工资支付情况的动态监管，今年来监管发放农民工工资4.8亿元。截至目前，共为574名劳动者追发工资待遇527.79万元。处罚3家严重违反劳动保障法律法规企业，罚款金额30000元。坚持“合法、公正、及时”原则，积极稳妥处理劳动人事争议，今年来共立案受理劳动人事争议案件527件（其中集体案件7件），涉及劳动者729人，当期审结案件数503件，涉案金额2578.64万元，结案率92.29%，调解成功率60.44%。严格依据《劳动保障监察条例》开展执法，抓实信访接访与行政争议案件处理，规范执法源头、过程、结果各环节。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，依法履行生效判决裁定，以规范执法、高效维权树好人社系统良好形象。2025年以我局为被告的行政诉讼案件27件，其中开庭审理的23件，我局行政负责人均按时出庭（一审），出庭率100%。

（四）精准普法，提升政策知晓效能

于招聘会、“社保服务进万家”、“三下乡活动”等关键节点，深入乡镇（街道）、广场、园区、建筑工地、村（社区）等场所，开展人社法律法规宣讲解读，向企业和群众分发普法资料2000余份。依托惠安县劳动维权“一站式”服务专窗，以案释法，对前来办理或者咨询业务的企业管理人员及群众讲解《中华人民共和国劳动法》、《保障农民工工资支付条例》、《中华人民共和国工伤保险条例》等劳动保障法律法规。强化企业守法经营与职工依法维权意识，全面提升政策知晓率，推动人社法治理念直达一线。

二、存在的问题

今年我局在法治建设工作方面取得了一些成绩，但也存在着不足。一是执法力量不足。现有执法力量与日益增长的执法需求不相匹配，导致部分案件办理周期延长、处置效率受影响。二是惠企便民政策宣传不足。宣传内容和方式较为传统，缺乏创新性和吸引力，对基层群众和中小企业的法治宣传还存在一定的薄弱环节，宣传覆盖面不够广、效果不够理想。

三、2026年工作思路

一是运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾，全面贯彻落实上级决策部署，结合人社工作实际，努力完成各项重点工作任务。二是持续完善行政执法队伍建设，积极组织人员参加行政执法考试。建立常态化培训机制，开展法律法规、新型用工纠纷处置等专题培训，提升执法人员专业素养和复杂案件处理能力。三是按照“谁执法、谁普法”原则，多渠道创新开展“政策宣传+普法宣讲”活动，切实提升普法宣传成效。拓宽宣传覆盖面，增强宣传吸引力，切实提升基层法治意识，筑牢人社领域法治基础。

 惠安县人力资源和社会保障局

                  2026年1月17日