关于印发惠安县行道树、景观树

修剪实施方案的通知

 

各镇人民政府，县直各部门，各工业园区管委会，各国有企业：

为进一步提高城市树木管理水平，根据县领导批示精神和我县园林绿化防抗台风“杜苏芮”复盘情况，结合我县实际，我局研究制定《惠安县行道树、景观树修剪实施方案》，现印发给你们，请认真抓好落实。我局将根据各镇人民政府、工业园区管委会落实情况定期开展检查并列入年度绩效考评。

 

 

  惠安县城市管理局

2024年4月3日

（此件主动公开）

惠安县行道树、景观树修剪实施方案

 

一、编制目的

为深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，进一步提高我县园林绿化管理水平，巩固“国家园林城市”绿化成果，助推“国家生态园林城市”，现制定惠安县行道树、景观树修剪实施方案：

二、适用范围

惠安县城市行道树、景观树发生损害的预防和应急处置工作。

三、实施标准

根据《福建省防汛抗旱防台风应急预案》《泉州市防汛防台风抗旱应急预案》《福建省园林植物修剪技术规程》及《福建省行道树抗风修剪技术标准》等文件要求，结合惠安县城市实际，提出行道树、景观树修剪技术要点，全面加强常态化树木修剪及防台风应急处置。

四、主要任务

（一）加强常态化修剪。主要是日常抓好树木枯枝、断枝、腐烂枝、病虫枝、下垂枝、内膛枝的修剪。

（二）加强隐患排查修剪。特别是对遮挡交通指示牌、指示灯和行车视线，以及影响路灯照明的树木及时巡查、修剪，消除安全隐患。

（三）加强抗台风修剪。对刺桐、洋紫荆、腊肠树等生长快、枝条易断折或抗风性差的行道树每年进行一次整型修剪，根据树木所处位置、受风情况、树木的生长势，可每2-3年实施一次回缩重剪；刺桐树可每2年实施一次回缩重剪；对大叶榕、小叶榕、垂枝榕等榕树类行道树实施每4-5年重剪一次; 其他行道树每年在台风汛期前完成一次疏枝整形修剪。

（四）采用轮换修剪。对管辖范围内树木的修剪进行排序轮换，不可在同一年内对所有树木统一重剪，以免对道路景观造成较大影响。

（五）加强扶正重植工作。对台风已扶正但尚未重植，露出根系的乔木，按规范进行重植和固定。对歪斜比较严重的树木给予扶正加固。

五、修剪原则

（一）因地制宜，科学修剪

不同树种具有不同的生长特点和修剪要求，行道树修剪应根据树种特性进行，因地制宜，科学修剪，不能一刀切。

（二）突出重点，防风防灾

城市树木修剪的目的和重点是防风减灾，在日常修剪和台风应急修剪中，修剪的重点是疏通冠层，清理不良枝，矫正、修复树体缺陷，形成良好的树体力学结构，提高树木的抗风能力。

（三）健康少病，自然优美

修剪时做到美观与实用并重，通过修剪树枝，使各级枝序

的分布和排列更加合理，树冠内通风透光，减少病虫枝，促使树木健康生长。

六、应急抢险

（一）抢险原则

一是坚持“安全第一，排险为主”的原则，要以人为本，把人的生命安全放在首位；二是坚持“统一指挥，服从大局”的原则；三是坚持“分工协作，密切配合”的原则，发扬集体主义精神；四是坚持“服从命令，遵守纪律”的原则，杜绝无政府主义；五是坚持“预防先导，抓早抓小”的原则，排查安全隐患；六是坚持“责任到人，落实到岗”的原则，明确抢险目标。

（二）抢险准备工作

1.当收到台风警报时，根据防指指示，安排人员加强值班，通知各单位相关人员到位及储备后勤物资。

2.值班车辆和值班驾驶员在各应急抢险值班点待命，做好出车抢险准备。

3.各单位负责人要保持通信畅通，随时待命。各外包单位110联动车辆要保持良好状况，驾驶员及机动队员在位待命。

4.通知社会化承包养护单位应急抢险队伍在所属养护管理所集合待命。

5.台风来临之际，各外包养护单位要加强辖区巡查，并根据需要及时上报所需应急抢险物资，对树木进行加固，排除险树、危树，修剪多余的负重枝杈；关闭绿地水开关，检查工人驻点及场、站点的安全情况，消除安全隐患，保障安全。

6.当警情严重时，各单位负责人必须在岗在位，及时确认临时枝叶堆场选址，确保有足够的堆放场地。

（三）防抗台风应急响应行动

坚持依法防台、科学防台、合力防台，坚持防指的统一领导、统一指挥、统一调度。按台风灾害的严重程度和范围，将响应工作由低到高分为IV、III、II、I四级。

1.台风IV级、III级应急响应

依据防指组织相关部门会商，研判台风发展态势、危害程度和影响范围，部署防御台风的各项准备工作。应急抢险领导小组立即启动分级响应，相应部署防灾抢险工作，值班人员要密切关注气候变化，做好防灾准备工作。

2.台风II级、I级应急响应

（1）应对极端气候(如台风、暴雨等)易造成树木倾斜、枝杈劈裂、折断等，应及时修剪。

（2）应对树木及其附属设施进行详细的安全排摸;重点检查浅根性、树冠庞大、枝叶过密等抗风能力弱的树木及新植行道树、风口处的树木。根据排摸情况，应采取疏枝、绑扎、加固等保护措施。

（3）应修剪可能产生安全隐患的树木。

一是电线下、变压器旁、靠近房屋的树木应采取回缩、短截等应急修剪，确保安全距离;不得修剪骨架枝，不得改变树木基本形态；二是迎风地段的树木应采取短截、抹芽、清除内膛枝等应急修剪方式，增加树木透风性；三是速生性树木，应采取抹芽、清除内膛枝等应急修剪方式，增加树木透风性。

（4）取消应急响应后

应根据不同树种、不同地势、不同倒伏形式等情况，及时采取相应的修剪措施。

（5）抢险作业修剪应在不影响树木成活的情况下进行，并至少保留二级分枝以上骨架。

3.加强信息报送、处理与发布

防台风信息的报送和处理，由防指统一负责，应快速、准确、详实。重要信息应立即上报,并加强数据核对。因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧跟踪了解，尽快补报详情。

（四）应急抢险处置流程

1.当接到防汛抗旱指挥部发出“关于××年××号台风(或暴雨)县防台风(或防暴雨)××号通知”时，台风(或暴雨)预计有可能影响我县时，各单位抢险人员、车辆要在位待命，随时准备抢险，值班人员要注意接听电话，准确报告险情，并做好记录。

2.当接到倒树、危树的报告时，根据具体地点和具体情况，各抢险队指挥抢险人员和车辆前往现场处理，以排除险情为主，保障交通顺畅，各外包单位要及时反馈处理结果。

3.各外包单位要利用灾情减弱的间隙，摸清受灾情况及时上报防指；清理倒树、危树，做好恢复工作。

4.110抢险队在抢险中重点保障城市主干道的畅通及县政府等重点目标的安全，并根据指令支援重灾区抢险。

5.当灾情出现大面积倒树和严重破坏时，各部门要严格听从应急抢险领导小组的指挥，分清轻重缓急，首先保证人的安全，先排险、后清理，先主路、后支路，先居民区、后公共绿地，逐片逐步排险，并注意抢险中自身的安全。

6.当灾情过后统计损失数据上报防指汇总统一后，上报上级主管部门；各外包单位要组织生产自救，恢复绿化，统计灾情受损情况，对抢险工具进行清理，相关数据上报园林绿化主管部门并接受监管。

（五）台风后处置

1.防台风物资补充

针对当年防台风物资消耗情况，按照分级筹措和常规防台风的要求，及时补充到位。

2.灾后重建

按照市委、市政府关于灾后恢复重建“1+10”工作机制和职责分工，应尽快组织园林绿化灾后重建工作。灾后重建原则上按原标准恢复，在条件允许情况下，可提高标准重建。

3.工作评价与灾害评估

防指针对本县防台风工作开展调查评估，进行定性和定量总结、分析，提炼经验，查找问题和不足，研究提出改进意见建议，形成防御工作总结报告，总结情况要及时报上一级防指。

七、工作要求

（一）建立长效机制。

县绿化养护单位应根据管养范围内行道树、景观树的品种、数量、分布等情况，每年度制定详细的修剪计划，并由园林绿化主管部门定期指导、检查、督促和考评。

（二）提高修剪水平。

一是加强技术培训，举办园林绿化养护讲座，邀请园林专家授课，并对树木修剪操作进行重点示范，提高绿化养护人员的业务技能。二是实施科学修剪，应组建具有专业技术能力、可独立操作的修剪队伍，配备相应的修剪机械、车辆等开展修剪工作或委托园林绿化企业承担修剪工作。

（三）加大资金投入。

行道树修剪通常树体高大、作业空间有限、作业时间受交通影响，修剪作业难度大，所需养护修剪成本高，为确保行道树养护修剪规范化、长效化，县级财政应加大行道树养护修剪的资金投入。

（四）建立奖惩机制。

县园林绿化行业主管部门应将树木修剪纳入考评。绿化养护企业未及时修剪的应相应扣除养护费用；绿地养护企业在行道树保护和养护修剪中，取得良好社会效益的，可结合各级政府、行政主管部门开展的评比或评价等活动给予表扬或养护考评加分。

 

附件：惠安县行道树、景观树修剪技术要点

 

 

 

 

 

附件：

 

惠安县行道树、景观树修剪技术要点

 

一、抗台风修剪要点

（一）台风前修剪

台风前应因树制宜进行修剪。新植并处于恢复期的行道树，在台风前可酌情适度修剪。根据树木品种选择于开春后至夏初台风季节期前，按预定修剪的强度进行，注意掌握开锯位置、方向、两锯口间距和深度。

及时修剪偏冠或过密的树枝，重点剪除枯枝、病虫害枝、徒长枝、下垂枝、内膛枝、过密枝、交叉枝、竞争枝等。在强风地段，可以在杯形、塔形、开心形等基础上，酌情再向内回缩修剪，即树冠不宜过高，过宽，使树木重心适当降低，减少外偏。

（二）应急处理

1.对影响交通和人民生命财产安全的断倒树木应及时进行应急处理。处理顺序宜先处理倒伏树，再处理断干树，最后处理倾斜树。

2.全倒伏树的处理方法：倒伏并树根撕裂折断较多、难以复活的，当枯死树清理。倒伏树留有主根和侧根的，应及时疏枝、修剪、扶正、重植；修剪时主干保留2.5-3.0m长左右，若有分枝则留约50cm长，其余枝条酌情剪除；扶正前将原植穴内的残根、杂物、污泥挖出，适当加深扩大；再将断裂的主根和侧根斜切修平，用杀菌剂消毒，较大的伤口用伤口涂封剂封涂；将倒树扶正，客土压实，并加固支撑。

3.半倒伏树的处理方法：将断裂一侧的主根和侧根斜切修平，用杀菌剂消毒，较大的伤口用伤口涂封剂封涂；枝条修剪可先对断裂的枝条进行剪除，另一侧枝条适当重剪，以平衡树冠；并将倒树扶正，客土压实，加固支撑；对于半倒伏的中小苗，应尽量保护树根并扶正，用土填补风摇造成的树头空洞。

4.断干树的处理方法：断干高度1.5米以上，且萌蘖力强的行道树，可根据树形要求酌情锯干处理，切口用杀菌剂消毒和生长素等愈伤处理剂处理，并涂抹伤口涂封剂。

（三）台风后修剪

对处在强风地段、高压线下、变压器旁、靠近房屋的行道树，可结合树木受损状况进行适度重剪回缩。除对构成行道树基本形态的骨干枝进行保留外，其他枝条可酌情剪除。

不同生长年龄的行道树应采取不同的整形修剪措施。幼树宜轻剪；成年树以平衡树势为主，要掌握壮枝轻剪，弱枝重剪；衰老树以复壮更新为目的，通常重剪，重剪后注意选择萌发的壮芽重点培育成骨干枝，其余的萌蘖芽要及时抹除。

在应急处理期，未完成的受风害损伤的枝条酌情剪除。

二、行道树分类修剪要点

（一）根据树种类型分类修剪要求

1.阔叶类乔木修剪

应保证树体主干正直不偏，主枝分布均匀。通常保留 3-5 枝健壮、向上、直立枝，清除病虫害枝、枯枝、徒长枝、下垂枝和平行枝等“不良枝”，形成抗风树体结构。骨干枝应从属分明，保持树冠整齐，树体通风透光。若生长于土壤贫瘠、地下水位较低处的行道树，修剪时可适当缩小冠长；生长于土壤较肥厚、地下水位较高处的行道树，修剪时可适当放大冠长。

2.棕榈科乔木修剪

修剪应保持其自然树形，重点是清除树上的枯叶、下垂叶、坚果和部分老叶，注意主干顶芽不受损伤；对处于风口和狭管效应等强风区段的树木，可采取剪除或短截部分叶片，以提高树体抗风性能。发现病叶及时剪除，病叶要烧毁，防止病菌传播。

3.针叶类乔木修剪

此类树种不可修剪过重，并保证其中央领导枝顶芽不受影响。以疏枝为主，除病虫害枝、折裂枝外，大枝尽量不短截，使树体树势保持均衡。

有多顶芽且中心主干生长优势明显的，可疏去主干延长枝下部的多头竞争枝。主干生长优势不明显，树冠呈圆头型、圆柱状、半球形的，可酌情疏除下层的1 -2层轮生枝。

（二）根据分枝类型分类修剪要求

1.主干型行道树修剪

主干型行道树应注意树冠透风性修剪，培养抗风的树干骨架、树枝结构及树冠形状。主要通过疏剪过密层枝条，短截过长枝，保留其景观效果。必要时可做适当截干处理，使树形、树冠不偏斜，形成冠幅体量适度，叶幕层高，疏密适中的树冠，以减少风阻。

2.多主枝型行道树修剪

多主枝型行道树通常选3？5个方向不同，分布均匀的侧枝进行短剪，其余枝条全部剪除。分枝高的主枝，应多剪；分枝点低的主枝，宜多留。

（三）根据所处区位分类修剪要求

1.处于风口地段行道树修剪

处于沿海、沿江、沿河风口地带及城镇“狭管效应”区域、叠风区域、旋风区域的行道树宜根据树种情况适当强剪，采用中短截、重短截。

2.处于迎风地段行道树修剪

宜在疏剪的基础上，根据实际情况，加大修剪强度。树干与冠长应保持适当比例，冠长宜占全树高度的1/2？2/3，保证树体主干正直不偏，主枝分布均匀。

3.处于背风地段行道树修剪

以疏剪为主，清除内膛枝、枯死枝、徒长枝和病虫害枝，增加树冠通透性。

（四）根据根系类型分类修剪要求

1.深根系树木修剪

深根系树木以疏剪为主，疏剪交叉枝、徒长枝、叉生枝，去除所有病虫害枝，并适当剪摘部分叶片，保持其自然形树型和观赏特性。根据树种、年龄及种植位置，可酌情加大修剪强度。

2.浅根系树木修剪

浅根系树木在疏剪的基础上，应对其进行适当的短截，短截程度依树木长势、年龄及种植位置等而定，一般以轻短截、中短截为主。若栽植区域土层深厚、土壤肥沃，且树木生长健壮的，宜适度疏剪为主，重点剪除叉生枝、徒长枝、逆行枝、平行枝、交叉枝、下垂枝等。

三、古树名木修剪要点

（一）古树修剪原则

1.根据树木的生长习性进行修剪，不要过度修剪或者削弱树木的生命力。

2.在修剪之前，需要了解树木的生长周期以及其芽眼、叶片和枝干的生长规律。

3.修剪时需要细心、耐心，避免对树木造成伤害和污染。

4.对于老树、古树和名木，要遵循“少修剪、少移植、少攀援”的原则，避免对树木造成损伤。

5.修剪后需要及时清理树冠内的杂物，保持树冠的通风、透光和水分运输。

6.在修剪过程中，需要根据不同树木的生长环境和树冠状态，选择不同的修剪工具和技术。

7.对于古树名木，修剪应该由专业团队进行，避免对树木造成不可逆的伤害。

综上所述，古树名木修剪的原则是：恰当修剪、科学修剪、预防为主、保护为重。只有在严格遵循这些原则的基础上，才能够保护和维护好我县珍贵的古树名木资源。

（二）名木古树修剪技术

1.修剪方法：在修剪古树之前，必须由技术人员制定修剪方案。修剪线可先由技术人员在锯口处用笔做出标记，再由工人操作。技术人员应尽量详细地向工人交代修剪技术和操作程序。

2.修剪的顺序，一般先锯除大枝，再按从树上到树下，从冠内到冠外的顺序修剪，避免损伤活枝。

3.在截除大枝时，应注意在预定截口位置以外30厘米至40厘米处将锯从下往上锯，深约干粗的三分之一，再以截口的位置从上向下锯，将枝锯断，避免劈裂、撕皮和抽心。然后用同样的方法在预定处将残枝锯下，预定截口应设在靠近主干和主枝树液流动活跃的分枝处，距主干过近或衣架式修剪都是错误的。

4.在锯除粗大的枯桩或枯枝时，应在活组织的外侧锯断，注意不要伤及活的愈伤组织。如果锯茬高于活组织，应用凿子将心部的死木质凿去，使之低于愈伤组织，以利伤口愈合。在实践中证实，如果能将截口周边的活皮层，切成倒梯字形，比垂直或正梯字形的切口愈合得更快。

5.截口直径大于5厘米的，应将锯口的上下延伸削减成椭圆形，切面要平整光滑，这样更有利于伤口的愈合。

6.在古建筑物附近截除大枝，应先用较粗的绳子将被截枝吊在高处的支撑物上，同时在被截枝上系一根较细的辅绳，此绳主要用来控制树枝掉落的方向。以免损伤附近的古建筑和树上的枝叶。

7.对于树木内膛的小枝，可用小平锯、小铁钩或枝剪去除，应特别注意避免损伤活着的小枝，甚至要注意保护树体上的每一个芽，因为那是濒危古树生存的希望。

8.伤口的处理：直径小于5厘米的伤口，可以涂抹生物愈伤剂。大于5厘米的伤口，可用经过75%的酒精的修剪工具削平伤口，随即涂抹生物愈伤剂，过2小时后用聚硫密封剂处理或用接蜡处理，防止和侵入伤口。