2018年政府信息公开工作年度报告

 

惠安县发展和改革局

（2019年1月）

 

引 言

本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)编制。本年报由概述，主动公开政府信息情况，政府信息依申请公开办理情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及需要说明的其他事项与附表共六部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本年报的电子版可在惠安县人民政府公众信息网站（“中国惠安”政府门户网站，网址www.huian.gov.cn）下载。如对本年报有疑问，请与惠安县发展和改革局办公室联系（地址：惠安县中山北路55号，邮编：362100，电话：87382181，电子邮箱huiandpb@163.com）。

一、概 述

2018年，县发改局认真贯彻落实《条例》，根据《惠安县人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（惠政办〔2018〕134号）文件要求，立足发展改革工作职能，扎实有序推进政府信息公开工作。

 

 

（一）工作基本情况

2018年，我局（含下属单位）累计制作并向社会主动公开编制索引目录的政府信息90条，全部通过县政府门户网站政府信息公开专栏向社会主动公开，全文电子化网站公开率100%；累计受理答复政府信息公开申请2件，均按照规定的程序办理，并在法定时限内做出答复。

（二）加强组织领导，完善制度建设

我局高度重视政府信息公开工作，建立了主要领导亲自抓，分管领导直接抓，职能股室具体落实的工作机制；印发《惠安县发展和改革局2018年政务公开工作实施方案》，将年度工作任务细化分解，明确各股室、各下属单位政府信息公开工作职责，指定专人负责信息公开，确保各项任务落到实处；完善信息公开工作制度，加强信息公开审查，规范信息公开程序，进一步拓宽公开内容，确保信息公开多样化。

（三）2018年政务公开工作主要任务落实情况

一是推进财政资金信息公开。通过县政府门户网站专栏发布《2018年度惠安县发展和改革局部门预算说明》、《2017年度惠安县发展和改革局决算说明》、2018年惠安县发展和改革局三公经费及会议费支出情况等信息，接受公众评议监督。二是推进重点项目建设信息公开。贯彻落实《惠安县人民政府关于印发惠安县推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开实施方案的通知》文件精神，项目审批、备案等应公开信息全部通过县政府门户网站、网上办事大厅等渠道公开，2018年，审批项目146个，备案项目413个；建立“项目攻坚2018”专题报道机制，通过电视、报纸等多种媒介对活动进行宣传报道，晾晒各单位攻坚成效，累计印发攻坚专报96期，报送攻坚信息225条；每月在主管单位及项目现场公开全县在建重点项目工作时间节点，在县委、县政府大楼晾晒经济指标完成情况、项目攻坚及新开工项目情况，并通过LED显示屏滚动播放。三是推进民生领域信息公开。建立民生价格信息采集与发布制度，每周一、三、五在惠安电视台发布肉、油、蛋、菜等十多种民生价格信息；公布行政事业性收费单位名单、省市定价管理的中介服务收费目录清单、普通中小学课本及作业本费限价管理、公办幼儿园保育教育收费标准、公交线路收费等相关税费信息。四是推进“双随机、一公开”。通过县政府门户网站专栏发布对百润（中国）有限公司、惠达站场经营有限公司、惠安县第二运输公司等三家关于价格行为的行政处罚信息。五是推进公共资源配置领域信息公开。通过泉州市公共资源交易信息网、泉州市政府采购网、中国土地市场网等网站发布各类公共资源交易信息，2018年，共完成建设工程招标项目（标段）总数108个，标底总价239871.71万元,中标总价213129.75万元,节约投资26741.96万元,造价降低率11.15％；政府采购总数103宗，预算价17091.1882万元，成交价15932.4683万元，节约投资1158.7199万元，节约率6.78%；土地拍卖12宗，起拍价87640万元，成交价98550万元，增值10910万元，增值率12.45%。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息数量

2018年主动公开政府信息90条，全部全文电子化公开。其中机构职能类信息3条，占3%；行政事业性收费类信息18条，占20%；重点项目建设类信息61条，占68%；民生办实事类信息6条，占7%；其他类信息2条，占2%。

（二）主动公开政府信息主要类别

1.机构职能类，公开了《关于印发〈惠安县2018年清理现行排除限制竞争政策措施的工作方案〉的通知》、《关于转发〈2018年第一批泉州市诚信红黑榜名单〉的通知》等3条信息。

2.行政事业性收费类，公开了《关于公布2018年行政事业性收费单位名单及收费项目的通告》、《关于调整公办幼儿园保育教育费收费标准的通知》等18条信息。

3.重点项目建设类，公开了《关于泉惠石化工业园区水厂北路道路工程的批复》、《关于惠安县粮食储备库智能化自动化系统工程可行性研究报告的批复》等61条信息。

4.民生办实事类，公开了《关于设立社区价格争议调解处理工作站的通知》、《关于放开城市新建住宅供电工程建设收费标准有关问题的通知》等6条信息。

5.其他类信息，公开了《惠安县发展和改革局2017年政府信息公开工作年度报告》、《2018年度农业综合改革工作计划》等2条信息。

（三）主动公开政府信息形式

1.门户网站：通过惠安县人民政府公众信息网站（“中国惠安”政府门户网站，网址www.huian.gov.cn）向社会公开。

2.政务公开栏：通过局机关政务公开栏公开。

3.公共查阅点：我局将政府信息公开材料报送县档案馆，通过县政府信息公开查阅中心（设在县档案局一楼）公开。

4.媒体公开：重点围绕全县发展改革中心工作，及时向泉州电视台、《惠安乡讯》、惠安电视台等新闻媒体提供稿件、图片、音像资料等新闻线索。配合全县新闻媒体开展了经济运行、重点项目建设、服务业发展、高新技术产业对接、重大基础设施、民生和社会事业等方面的专题宣传，社会反响较好。

5.定期通报：按规定定期向县人大常委会和县政协汇报国民经济和社会发展情况和重点项目建设情况。

三、政府信息依申请公开办理情况

（一）申请情况

2018年，共收到政府信息公开申请2件，其中，网站提交申请1件，占50%，信函申请1件，占50%，申请的事项主要涉及重点项目建设有关内容。

（二）申请处理情况

共依法答复2件，全部在法定时限内办结。在答复中，“同意公开”的1件，占50%；“同意部分公开”的1件，占50%。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2018年，未发生因政府信息公开而被提起行政复议或诉讼。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

今年来我局政府信息公开工作取得了一定进展，但与全面落实“公开为常态、不公开为例外”的要求还存在着差距，主要体现在：一是公开落实力度不够，有的股室、下属单位公开意识不强，信息公开不够及时 ；二是信息公开的广度和深度不够全面性，实效性有待进一步拓展。

主要改进措施：一是加强政府信息公开工作人员的业务培训，提高工作能力和业务水平，强化政府信息公开工作的规范性；二是加强信息公开宣传教育，提高认识，强化信息公开工作责任；三是拓宽信息公开渠道，为公众提供更方便快捷的服务。

六、需要说明的其他事项与附表

（一）需要说明的其他事项

本年报数据为2018年局机关各股室及下属单位依法公开的政府信息（含主动公开、依申请公开、行政复议及诉讼等）情况统计，主要统计落实年度政务公开工作主要任务情况，以及与机构职能相关的其他类型政府信息公开情况，并非全部。

（二）附表