• 索 引 号:QZ08112-0100-2026-00001
    • 备注/文号:惠交法〔2026〕1号
    • 发布机构:惠安县交通运输局
    • 公文生成日期:2026-02-28
    惠安县交通运输局关于2025年度法治政府建设情况的报告
    时间:2026-02-28 16:51
     中共惠安县委、惠安县人民政府

    2025年,县交通运输局在县委、县政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的二十届四中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实中央和省、市、县关于推进法治政府建设的各项决策部署,推动交通运输事业高质量发展。将情况报告如下:

    一、主要工作成效

    (一)加强组织领导,压实法治建设责任

    我局建立了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各股室负责人具体落实的领导机制,把法治建设纳入机关年度工作计划,强化法治建设第一责任人意识,强调法治建设工作的重要性和必要性,领导班子带头尊法学法守法用法,严格落实领导干部述责述廉述法制度。坚持民主决策,落实局党组议事制度,“三重一大”事项均经集体研究讨论决定。

    (二)加强学习教育,提升依法行政水平

    一是开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。领导班子带头,组织全体党员干部围绕中央八项规定及其实施细则精神开展多形式深度学习,保证政治理论学习入脑入心。坚持问题导向,以刀刃向内的自我革命精神,全方位、深层次查摆作风建设短板,共查摆领导班子存在问题11个,其中5个突出问题纳入集中整治问题清单,查摆领导个人问题10个。坚持“当下改”与“长久立”相结合,以钉钉子精神狠抓整改,对查摆发现的问题实行“台账式管理、销号制落实”,查摆问题全部整改到位,切实把学习教育成果转化为作风建设实效。

    二是全面系统深入学习贯彻党的二十届四中全会精神。邀请党校老师进机关开展专题讲座,为系统干部职工深入浅出地解读新政策、新理论,不断提高运用党的创新理论指导实践、破解难题、推动工作的能力。

    三是常态化组织全体干部职工学法用法。利用每周集体学习的机会,紧扣民法典宣传月、国家安全宣传周、宪法宣传周等重要时间节点,组织学习重要法律法规,提升法律意识。利用福建干部网络学习平台,组织学习习近平法治思想、中央八项规定等线上课程,多措并举,切实推动法治学习转化为推动工作的实践力量。

    (三)坚持服务大局,推动全面高质量发展

    一是深入贯彻落实行政审批改革。将3件政务服务事项纳入“高效办成一件事”,20件政务服务事项纳入“数据最多跑一次”,16件政务服务事项纳入“无证明省份建设”,通过“整合资源、流程再造、数据共享”等方式,着力破解企业多头跑、重复提交资料、审批层次不清晰等问题。

    二是创新采用全流程电子化招投标替代纸质招投标,有效堵塞恶意竞标、围标、串标、虚假投标等操作空间;组织查访在建工地原材采购、班组选择以及一线施工人员,排查建材垄断行为;设立在建交通项目农民工工资专用账户,防止变相拖欠农民工工资的现象。

    三是加强诚信交通建设。不断加强交通运输领域诚信体系建设,完成客运企业质量信誉考核4家、货运企业31家、出租企业1家、驾培机构13家。

    (四)坚持依法履职,规范有序行使行政权力

    一是动态调整权责清单。依据法律法规规章立改废释和省“五级十五同”标准化目录清单,对已公布的权责清单逐一核对,进行相应动态调整,新增事项共2项、取消事项20项、调整事项共34项。

    二是严格落实合法性审查。交通基础工程项目建设重大事项提交县政府常务会审议前均提前报送司法局进行合法性审查,2025年通过合法性审查2次;与兴惠律师事务所签订法律顾问合同,重要行政决策提前咨询律师,充分发挥法治规范和保障作用。设立专职法务人员对执法案件进行审核,配备公职律师1人。

    三是健全矛盾纠纷预防调处化解体系。2025年共有行政应诉案件1件,复议案件1起,均胜诉;贯彻落实《信访工作条例》、12345平台和12328平台工作制度,依法依规受理群众来访来电,今年以来,共通过福建省信访信息系统、12328交通运输服务热线、12345政务服务平台方式办理群众投诉建议共920件,按时答复率、满意率均为100%。

    (五)践行为民初心,促进交通领域阳光执法

    一是完善行政执法程序。严格落实行政执法公示,在县交通运输综合执法大队违法行为处理中心对行政处罚、行政强制、行政强制执行三个流程图及已办结案件给予公示;全面推行行政执法过程全记录,保证一线执法人员人均一台执法单兵装备(PDA)及一台执法记录仪,对执法行为过程全程记录,做到执法全过程留痕和可回溯管理;全面推行重大执法决定法制审核制度,对日常执法过程中作出的重大执法决定进行法制审核,今年以来,共作出重大执法决定10起,法制审核10起,重大执法决定法制审核比率达100%。

    二是加大重点领域执法力度。开展交通运输系统整治基层执法领域突出问题专项行动,以维护企业和从业人员合法权益为出发点和落脚点,着力整治涉企执法突出问题、执法领域不正之风和腐败问题,全面推进严格规范公正文明执法,目前已排查问题125个,均已整改完毕,接到群众反映问题1个,均已整改解决。

    三是开展集中专项整治。针对群众反映普遍的问题,对辖区内货运物流与客运企业进行常态化检查和专项整治行动,组织联合治超行动144次,查处超限运输违法行为250起,查处黑车非法营运4起,网约车非法41起。

    四是实行柔性执法。根据不予处罚、从轻处罚、减轻处罚、免于行政强制“四张清单”,实行包容审慎监管,今年以来,共根据“四张清单”做出不予处罚47起,减轻当事人经济负担4900元。

    五是强化科技支撑。深化“闽执法”一体化大融合平台应用,开展执法人员专项培训,配备移动终端,实现现场执法数据上传及手机端签名,提升工作效能。今年以来,累计通过“闽执法”平台办结行政处罚402件,行政检查83件,行政强制32件;利用科技手段,推行非现场治超工作,设立3处监测点(覆盖13车道),配备动态称重设备与高清抓拍系统,精准采集数据,实现“精准锁定、靶向打击”,截至目前,共接收超限证据130起,已办理40起,共检测车辆101万辆次,其中超限车辆130辆次,超限率0.0128%。

    六是开展案卷评查工作。每季度开展案卷评查工作,重点检查案卷完整性、合法性和规范性,发现存在5个方面问题,已全部整改完成。

    七是规范涉企行政检查。2025年根据《泉州市交通运输局关于贯彻落实严格规范交通运输涉企行政检查实施意见的通知》文件精神,研究制定我局《涉企行政检查事项清单》,并将规范使用涉企行政检查文书,启用《行政检查审批表》《行政检查通知书》《行政检查情况记录表》三张表格,进一步规范涉企行政检查事项程序,切实提升监管效能,减轻企业负担,切实提升县域交通运输领域监管质效与企业满意度。

    (六)加大普法宣传,营造良好法治氛围

    一是开展主题宣传活动。组织开展“3·15”消费者权益日、“4·15”国家安全教育日、民法典宣传月、等主题宣传活动,利用机关办公场所和公交车车载LED屏向公众进行普法宣传,提高群众的法治意识和依法维权的能力。参加惠安县“宪法宣传周”主场活动,共同为惠安县法治建设注入持久动力。

    二是开展“路政宣传月”活动。以“携手爱路护路、共赴美好前路”为主题,深入开展富有时代精神和创新活力的公路宣传活动,走进企业、社区,深入广大群众,着力提高社会公众爱路护路意识,努力形成社会共治、行业支持、全民参与的公路安全保护氛围,此次活动共分发宣传册子、环保袋子、宣传抽纸等资料2500余份、接受群众咨询解答群众问题50余次,展示展板20面,设置宣传标语8条,滚动宣传标语4条次,开展路域整治30次,拆除非标广告牌19面,劝离摆摊设点80余起。

    三是开展“百千”执法服务工作。执法人员与辖区货运企业精准对接,为企业提供全方位的法律咨询和执法服务,共分发服务联系卡186张,走访规模以下企业19家次,上门为挂钩规模以上企业指导服务11次,收集问卷168份。

    四是开展“基层站所开放日”活动。共邀请县域33家次重点运输企业,通过现场观摩和座谈的形式让企业代表们参与体验交通执法工作,深入了解执法工作的法制性和严肃性。

    五是开展“安全生产月”活动。通过发放宣传手册、讲解典型案例、接受群众咨询等多种形式,积极向现场企业和群众宣传讲解安全生产、道路交通、路产路权保护等行业安全知识,进一步提高群众安全生产红线意识,共组织开展培训1场、培训人数102人次、发放安全生产宣传材料260份,组织企业消防应急演练74场次1280人次参加。

    二、存在问题与不足

    (一)法治专业人才不足

    目前,我局具备专业法律资质人员较少,具有法律专业背景的执法人员比例偏低,部分执法人员的法律知识储备和执法实务能力有待提升。

    (二)普法宣传实效性不强

    宣传形式仍以传统的发放宣传手册、张贴宣传单为主,缺乏互动性和吸引力,普法铺开面不高,宣传效果与预期目标相比仍存在一定差距,需要对宣传广度、深度及覆盖面进一步加强。

    三、下一步工作打算

    (一)强化教育培训,增强履职能力

    认真制定年度普法计划,把法治素养和依法履职情况作为干部考核的重要内容,定期组织全体干部职工学习各类通用法律知识和专业法律法规,邀请法律方面的专家进机关为一线执法人员开展学法用法培训,提升执法人员的专业素养。

    (二)强化法治宣传,提升普法实效

    通过公众号等新媒体平台,深度报道宣传交通运输行业法律法规,突出行业亮点,吸引公众兴趣,向社会宣传交通运输领域法治建设工作的发展成果。发动一线执法人员,在执法、普法工作中,主动了解群众的“急难愁盼”问题,有的放矢地进行普法宣传教育。

     

     

     

     

                         惠安县交通运输局

                                                       202626

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