惠市监〔2017〕113号

 

关于印发惠安县市场监督管理局

2017年政府信息公开年度报告的通知

 

各监管所、直属单位、局机关各股室：

现将《惠安县市场监督管理局2017年政府信息公开年度报告》印发给你们，请按照《政府信息公开条例》以及县公开办有关要求继续做好新一年的政府信息公开工作。

 

 

                            惠安县市场监督管理局

惠安县市场监督管理局

2017年政府信息公开年度报告

 

本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)编制。本年报由概述，主动公开政府信息情况，政府信息依申请公开办理情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表共六部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本年报电子版可以在“中国·惠安”网站（http://www.huian.gov.cn/Depart/OpenArticle.aspx?d=155&c=42）政府信息公开栏中的年度报告子栏目下载。如有任何疑问，请与惠安县市场监督管理局办公室联系（地址：惠安县螺阳镇西苑南路，邮编：362100，电话：87390098，电子邮箱haxscjgj@126.com）。

一、概 述

2017年以来，我局严格按照县委、县政府对政务公开工作的部署，深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会及党的十九大精神，以提高市监局机关服务能力和公信力为重点，把推进政务信息公开与转变政府职能、规范行政权力运行、改进机关作风等工作紧密结合起来，开拓创新、狠抓落实，继续稳妥有序地推进政府信息公开工作，充分发挥市场监督管理局政务信息的作用，不断深化行政权力公开透明运行，切实增强政府信息公开实效，为企业和社会公众提供更加全面、高效、便捷的信息公开服务，为我县经济社会发展创造良好的政务环境。

（一）健全政务公开组织领导

    进一步充实调整了政务公开工作领导小组及成员，实行一把手负总责，班子成员协助抓，各股（室、所）负责人对本单位政务信息公开工作负具体责任,并指定办公室工作人员专人负责我局的政府信息公开工作，切实加强政府信息公开各项工作的组织领导，确保各项工作落实到位。

    （二）优化公开内容，加大推进政府信息主动公开力度

一是创新公开方式。我局政务公开工作由局办公室指定专人具体负责，严格审核制作、获取的政务信息的公开性质，应主动公开的信息能在规定的时限内按程序予以公开。今年来，我局通过“中国·惠安”政务网及时、准确做好每月政务公开要点工作12期，行政许可公开12期，食品安全监督抽检信息公告1期，共公布128批次监督抽检信息。通过“惠安县市场监督管理局”微信公众号发布各类监管工作动态150余条，科普、辟谣、提醒、推介等转载89篇。牵头各相关部门在国家企业信用信息公示平台进行归集公示，全县39个部门共完成归集信息9546条，实现了部门间信息互联互通、数据资源共享，为诚信体系建设提供保障。通过省、泉州市、惠安县各级媒体发布监管动态和新闻信息43条。

二是突出公开重点。我局主要以公益性强、公众关注度高的市监机关公共政策以及与群众利益密切相关的事项为重点，进一步扩大公开内容。2017年来，我局登记服务窗口积极围绕服务大众创业、万众创新，结合加快推进“商事登记制度改革”、“五证合一”登记制度改革和“一照一码”登记模式，通过实行主动服务、推进改革、学习培训“三到位”措施，大力支持服务全县市场主体增量发展，取得了显著成效。进一步推动规范性文件等政策信息公开。结合规范性文件清理工作，及时向社会公布清理结果，同时完善规范性文件发布政策解读机制，进一步提高政策的知晓度，扩大公共服务类信息公开。

三是全面推行“双随机一公开”抽查机制。整合工商、质监、食品药品监管领域监管执法力量，建立了本级执法人员库，确定抽查事项清单，明确职责分工、抽查工作流程、抽查结果公示运用等工作细则，扎实推进“双随机、一公开”工作的全面落实。开展股室之间联合抽查，做到“出去一支队伍、回来分工办理”。积极开展与公安、消防、人社、统计等部门的联合抽查，逐步实现对企业“一次抽查，全面体检”，对企业即时公示信息、1+X专项督查、旅馆业经营行为检查、特种设备、餐饮服务监督检查和对单位履行法定消防安全职责情况等进行实地检查，2017年共开展“双随机”抽查工作7次，共随机抽查企业514户，发现异常企业41户，抽查结果全部在国家企业信用信息公示平台（福建）系统进行公示；安排食品药品抽查1次，抽查食品药品生产经营户159户，抽查结果全部录入福建省食品安全社会共治平台。

（三）全面夯实公开基础，切实做好政务公开保障工作

一是进一步完善申请的受理、审查、处理、答复程序。严格贯彻落实政务公开工作事项的相关规定，对公民、法人或其他组织等社会公众因自身生产、生活、科研等特殊需要依法申请公开政务信息的，做到依法有据、严谨规范、慎重稳妥、及时答复。切实加强社会反映评估和舆情引导的规范工作，对涉及食品药品安全等涉及面广，社会关注度高的公共安全信息，及时指导相关业务股室提前做好公开后的社会反映预判及应对预案，强化舆情跟踪，及时发布正面信息，主动引导，防止引发炒作。

二是进一步继续完善、修订政务信息公开指南和目录。根据新形势，定期加强对政务公开工作指导，帮助查找梳理问题，完善公开机制、方式，严格执行政务公开信息数据统计、年度报告等基础性工作，不断健全政务公开更新制度，促进各项工作规范化、制度化和标准化，切实提高政务公开服务水平和质量。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量

2017年，按相关要求，我局主动公开政府信息51条，全文电子化率100%。

　　（二）主动公开政府信息的主要类别

在主动公开的信息中，机构职能类信息51条，占100%。

（三）主动公开政府信息的形式

我局在办公楼一楼设立了信息公布栏，面向公众提供本机关主动公开的政府信息。因我局未在互联网上建立自己的网站，我局网上公开的内容主要通过惠安县人民政府门户网站（网址：http://huian.gov.cn/Depart/Default.aspx?d=155）公布，公民、法人和其他组织可以自行上网查阅。

（四）开展政策解读工作情况

主动做好政策解读，对上级部门和本级政府重要文件和解读及时通过本局微信公众号和各类媒体及时转发宣传，增进社会认同。

（五）回应社会关切情况

对今年来发生的食物、卫生用品、保健品广告等舆情事件、媒体关切等热点问题，在认真做好应急措施的同时，及时借助微信公众号、媒体、网站等渠道发布准确权威信息，讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等。今年7月，我局还主动回应社会关注，通过小鱼网和官方微信平台向社会发起食品安全“你点我检”重点品种征集活动，近1500名群众参与投票，选中的6类35个品种196批次样品，委托第三方检验机构现场公开抽检，并邀请志愿者全程参与监督，抽检结果全部在我局微信平台公示。

三、政府信息依申请公开办理情况

（一）受理依申请公开的数量

2017年，我局收到依申请公开政府信息4条，均给予及时、规范的处理答复。

（二）对申请的办理情况

2017年，共答复依申请公开政府信息4件，已答复中“同意公开”的4件。

（三）“不予公开”的政府信息

2017年，未处理过涉及“不予公开”的政府信息内容。

　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2017年度，我局未出现因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）工作中存在的主要问题和困难 

　　目前，我局政府信息公开主要在深化公开内容、规范政府信息公开行为、加强基础性工作方面存在不足，公开信息较为单一，各股室、监管所对信息公开工作认识不足，业务信息编写数量较少。     

　　（二）具体的解决办法和改进措施 

一是拓展公开内容。进一步增加信息公开工作培训力度和次数，同时也使各股室、监管所充分认识政府信息公开的必要性和重要性，推进政府信息公开工作制度化、规范化。

二是提高信息公开质量。确保信息公开更加及时快捷，形式更加丰富，在切实抓好保密审查的基础上，增强时效性、全面性和主动性，发布更多有参考价值的政府信息，进一步提高政府公信力和透明度。 

　　三是强化公开时效。针对政府公开信息的特性，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。对于新生成的政务公开信息，做到随生成随公开，同时不断增强做好政务公开工作责任意识、质量意识，努力营造浓厚的政务公开氛围，切实保证政府信息公开工作落到实处。

六、需要说明的其他事项与附表

（一）需要说明的其他事项：无

（二）附表

  附表：

指标名称	计量 单位	2017年度	历年累计
主动公开文件数	条	51	587
其中：1.政府网站公开数	条	51	587
2.政府公报公开数	条	0	0
受理政府信息公开申请总数	条	4	12
其中：1.当面申请数	条	0	0
2.网上申请数	条	1	3
3.信函申请数	条	3	9
对申请的答复总数	条	4	12
其中：1.同意公开答复数	条	4	12
2.同意部分公开答复数	条	0	0
3.不予公开答复数	条	0	0
4.其他类型答复数	条	0	0
行政复议数	条	0	0
行政诉讼数	条	0	0
接受行政申诉、举报数	条	0	0

 

抄送：县公开办。

惠安县市场监督管理局办公室             2017 年12 月30 日 印发