惠行政管〔2023〕9号
惠安县行政服务中心管委会关于开展“轻骑兵”“大篷车”下一线、走基层协调服务
专项活动的通知
各镇人民政府，县直各有关部门，各工业园区管委会：
为贯彻落实省委、市委、县委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部署要求，持续深化“两看三比”，全面实施“四个主题年”，围绕进一步促进民营企业高质量发展，紧抓靠前服务，打造更精准政策体系和更优营商环境，特制定本方案。
一、工作目标
贯彻落实泉州市民营经济发展大会关于“致力营造亲商重企的良好环境，始终与企业家站在一起、想在一起、拼在一起”、惠安县“民企服务年”活动部署要求，加快推进政务服务改革，全力打造审批事项少、办事效率高、服务质量优的政务环境，组织有审批职能、执法职能的相关部门，特别是土地、规划、电力、住建、消防、环保、用水等重点要素保障部门，开展行政审批靠前服务，结合“模拟审批”“帮代办”工作机制，集中力量解决企业和项目推进过程中的“堵点”“难点”问题，推进审批服务便利化，加快推动项目落地建设。
二、活动对象
（一）县发改局、自然资源局、住建局、市场监管局、人社局、城管局、水利局、水保站、供电公司、供水公司，惠安生态环境局等相关部门；
（二）各镇人民政府、各工业园区管委会；
（三）新闻媒体，相关企业、项目业主和行业协会代表。
三、活动内容
（一）收集问题，分类整理。县行政服务中心管委会会同发改局、工信局、工商联、各镇主动联系相关企业、项目业主和行业协会代表，每月定期收集在办理行政审批服务过程中需协调解决的“堵点”“痛点”问题，分类整理，形成问题清单。每月8日前各镇各部门将问题清单及上月协调情况表（详见附件）报送县行政服务中心管委会，逐月推进落实。
（二）下沉一线，靠前服务。1.组织审批 “轻骑兵”一线协调服务队。强化县镇两级部门联动，协同协作，由县行政服务中心管委会牵头相关审批部门业务骨干组建审批服务“轻骑兵”一线协调服务队深入一线靠前服务，与企业和项目业主单位加强沟通，重点针对企业和项目目前急需协调解决的问题，能现场解决的问题立即办理、疏通梗阻；无法现场解决的问题采取请上来、视频会等方式答疑解惑、提出对策，并建立实时反馈机制，及时为企业、项目排忧解难，努力提升审批效率。2.组织审批服务“大篷车”下乡进企靠前服务。从项目建设和企业需求出发，让“坐等服务”变成“靠前服务”，组织审批服务“大篷车”下乡进企，进行政策宣传和业务指导。送政策到企业、项目单位，宣传惠企政策，指导政策申报；送服务到企业、项目单位，了解企业、项目单位发展过程中碰到的问题难点，帮助企业化解堵点，切实把“快、优、实”贯穿到审批服务过程中，真正做到问题“零存量”、审批“快速办”。
（三）线上衔接，精准服务。1.提升咨询回复效能。利用福建省网上办事大厅泉州政务服务旗舰店设立网上的“项目审批轻骑兵”和惠安行政服务公众号的“纪企直通码上督”模块，线上收集企业和项目建设的审批服务诉求，开展线上咨询服务，持续提升“问询精准率、响应及时率”。2.提升指导办理效能。依托“项目审批轻骑兵”上“我教您办”服务专栏，介绍与项目审批相关的操作流程信息，使群众不用出门，即可清楚了解办事流程，方便办理业务。3.提升惠企政策服务效能。利用“项目审批轻骑兵”，应用“闽政通”“惠办事”上“惠企政策”线上直兑平台，汇集宣传我县惠企政策，提供国家、省、市、县惠企政策，在线匹配，精准咨询服务，提高政策覆盖面和知晓率，方便企业了解和及时申报兑现，用足用好政策。
（四）加强宣传，浓厚氛围。在服务活动进行过程中各镇各部门要及时建立活动工作台账，充分运用各种渠道加强宣传推广，注重协调服务过程中提炼可复制的好经验、好做法，大力宣传协调服务中的典型案例，切实发挥典型引领和示范带动作用，调动相关企业、项目业主和行业协会的积极性，提高活动社会知晓率，进一步提升行政审批服务质效。
（五）强化协作、跟踪推进。把提质增效目标贯穿活动全过程，将此系列活动的开展情况结合到年度绩效考核中，加强监督检查和考核，重点督查活动工作台账建立情况及“堵点”“痛点”问题跟踪解决落实情况，确保活动取得实效。
附件：1.“轻骑兵”“大篷车”下一线、走基层协调服务专项活动问题清单
2.“轻骑兵”“大篷车”下一线、走基层协调服务专项活动协调情况表
惠安县行政服务中心管理委员会
2023年4月14日
（联系人：施扬扬 联系电话：87310876）
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