为全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持人民至上，生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持安全第一，预防为主，持续树牢安全红线意识。贯彻落实《惠安县住建领域安全生产治本攻坚三年行动方案》文件精神。决定即日起开展2024年第三季度全县建设工程综合执法检查暨国庆期间安全生产检查。现将有关事项通知如下：

一、组织领导

县住建局成立以局主要领导为组长，分管领导为副组长，局建设股、建筑业股、质安站主要负责人为成员的领导小组，领导小组下设检查组，人员由各股室业务人员和专家组成，负责现场执法检查。

二、检查时间

即日起至10月7日，具体检查时间以电话通知为准。

三、检查范围

全县纳入监管的在建房屋建筑和市政基础设施工程。

四、检查内容

检查内容包括但不限于以下几个方面：

（一）建筑市场行为

1.项目建设单位工程发包情况，各类保证金收取和工程款支付情况，工程基本建设程序落实情况。

2.建设单位工程支付款担保和工程预付款执行情况。

3.施工单位的承包、发包情况，施工合同签订情况，企业资质和安全生产许可证，项目主要管理人员关系和到岗履职情况。

4.项目劳务实名制及农民工工资专户落实情况。

（二）工程质量安全

1.关键人员履职情况。重点检查房屋市政工程人员考勤打卡履职情况，安全生产关键人员名单上墙公示、人员挂牌上岗、佩戴明显标识制度落实情况等。各参建单位落实闽政通APP安全检查系统情况，企业和项目负责人根据操作手册开设用户、带队检查、全面应用系统的工作落实情况、安全员是否按照《福建省房屋市政工程施工安全员工作手册》要求开展工作，每日进行现场检查并规范填写安全日志等。

2.工程实体质量管控情况。重点检查钢材（含钢筋接头）、水泥、建筑用砂、混凝土试块等与结构实体有关的主要建材、试件的质量及检测情况，主要受力构件、节点混凝土强度评定及抽测情况，建设单位按规定委托检测，施工、监理单位见证取样送检情况，混凝土、建筑用砂氯离子含量抽测情况等。

3.施工现场安全管理情况。重点检查危险性较大的分部分项工程安全管控、建筑起重机械安全管理、特种作业操作人员持证上岗、高处作业安全管理、高温防控措施落实、施工现场火灾防控、施工日志撰写、动火作业审批等情况。

4.文明施工管理情况。重点检查施工围挡设置、场容场貌、环境卫生、临时设施、扬尘治理及施工现场渣土管理等情况。

5.安全生产标准化提升巩固提高工作情况。依据《惠安县住建领域安全生产标准化提升专项行动2024年固本强基方案》，检查施工单位制定检查清单、隐患清单、整改清单等“三张清单”，对项目安全生产状况进行整体评估，按照“红（重大风险）、橙（较大风险）、黄（一般风险）、蓝（低风险）”确定项目整体安全风险等级、管控要素等。

6.特种作业人员持证情况。依据《惠安县安全生产资格证涉假专项治理工作方案》，检查现场特种作业人员是否存在无证、假证上岗情况，项目是否对特种作业人员持证情况进行自查等。

 五、检查方式        

（一）项目选取。建筑市场行为、质量安全检查，在各单位自查自纠基础上，综合日常监督信用评价记分情况，通过“福建省工程项目建设监管系统”随机抽取全县在建工程项目若干个。检查过程中将对主体结构砼实体工程和起重设备进行实体检测，对现场钢筋、水泥等建筑材料进行抽测。

（二）问题反馈。检查组对受检项目的检查情况进行现场反馈，并下发《责令（改正/停工）通知书》，相关单位必须按照规定期限整改到位，并将整改结果报我局备案，检查组及时组织“回头看”形成闭环管理，对未及时反馈的，将通报批评并纳入差异化管理对象。

六、有关事项

（一）各单位要认真开展自查自纠，尤其是对起重机械、脚手架、高大模板、深基坑、有限空间作业等重大危险源的检查，要做到横向到边、纵向到底，不留死角、不留盲区，对排查出的隐患和问题要建立台账，制定整改方案，落实措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，确保整改到位，切实消除隐患。

（二）对于检查中存在的问题，将严格按照《福建省建设工程质量安全动态监管办法》实施动态评价记分，依据规定需进行处罚的，将依法进行立案处罚。

                          惠安县住房和城乡建设局

                                 2024年9月13日