惠安县国土资源局2018年政府信息公开年度报告

（2019年1月）

本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）和闽政办（2018）43号有关文件编制。本年报有概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题集改进措施、需要说明的其他事项与附表等七个部分内容组成。本年报所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本报告电子版可以在惠安县人民政府网站（www.huian.gov.cn）和惠安县国土资源局网站(www.ha12336.gov.cn)中的政府信息公开年度报告栏目下载。如对本年报有疑问，请与惠安县国土资源局办公室联系（地址：惠安县螺城镇建设南路425号，邮编362100，电话87332638，电子邮箱：hagtbgs8006@163.com）.

一、    概述

2018年，我局政府信息公开工作紧紧围绕省、市、县政府信息公开重点工作安排，以及国土资源管理重大政策措施、部门特点和群众关注的事项，认真贯彻落实《条例》，不断拓展公开渠道，进一步深化政府信息公开内容，持续增强行政透明度，着力提升服务水平，确保信息公开工作依法、及时、准确、有序地推进。

（一）强化组织领导，健全制度保障

局高度重视政府信息公开工作，成立了由局长任组长，副局长为成员的政府信息公开领导小组，并根据人事变动情况和工作需要，及时对领导小组成员进行调整。政府信息公开工作办公室设在办公室，办公室作为政府信息公开工作的主管部门，负责推进、指导、协调、监督本局的政府信息公开工作。各相关科室负责确定、制作、更新、审查、发布本科室起草制定的规范性文件、本科室的执法依据及相关信息，办理申请事项和协调确认。进一步细化责任分工，明确工作任务，落实工作责任，为推进我局政府信息公开提供了有力的组织保证。

（二）建立健全工作机制，完善信息公开制度

制定和完善政府信息公开指南，做好每个季度的信息公开统计工作和信息公开年度报告，并依法进行相关的保密审查。制定了我局的政府信息公开申请表、受理回执和办理结果告知单，明确了我局政府信息公开申请办理的流程、时限等，并做好登记和签收工作，确保申请办理的安全性、快速、便捷。

（三）注重贯彻执行，务求工作实效

根据信息公开条例及其相关政府文件要求，严格按照统一格式、统一规范、统一编码、统一管理的要求，结合国土资源管理各项行政服务工作，做好国土政府信息公开相关工作。规范操作程序，增强信息时效。对征地信息方面的政府信息严格按照工作流程进行主动公开，接受社会和公众的监督。对于重要信息要保证及时整理、及时发布，确保信息公开的时效性。对于收到的依申请公开，做好及时登记和签收工作，确保申请办理的及时性和安全性。

二、    主动公开政府信息的情况

（一）公开主要内容
    经梳理、统计，从2018年1月1日至2018年12月31日，本局累计主动公开政府信息69条，全文电子化率达100％。

（二）在主动公开的信息中，主动公开的信息主要类别为征地信息公开，涉及土地利用规划、农转用和征收土地补偿安置方案、不动产登记公示公告、不动产产权遗失声明、国有土地招标拍卖挂牌供地公告信息、成交供应结果公示、土地出让公告及土地登记公告、采矿权招标拍卖挂牌出让公告信息、国土宣传、地灾防治及安全生产隐患排查工作等，均属本部门业务管理类信息。另外，我局根据政府及相关部门要求，主动在政府门户网站上向社会公开财政预算和三公经费，以及政务方面的相关信息。

（三）主动公开政府信息的形式

为了方便公众了解和查阅信息，我局除了在局三楼设政务公开栏每月及时公开财务开支外，还在县档案局一楼开设信息查阅中心，并依托行业门户网站中国土地市场网（http://www.landchina.com）公开土地招拍挂出让信息。同时，还在政府办网站（www.huian.gov.cn）、我局主办网站（www.ha12336.gov.cn）主动公开相关信息，以便民众浏览查询。

三、    政府信息依申请公开办理情况

（一）2018年受理申请的数量为16件，历年累计受理申请数为93件，涉及的主要内容为公开土地征收情况、政府审批文件，征地补偿安置方案及标准、补偿款领取情况等内容。主要受理方式为邮件申请和网站申请，其中，信函邮件申请13件，县政府网站转发件3件。

（二）申请的办理情况：依法答复件16件，其中“同意公开”的1件，“部分公开”4件，由于信息要件缺失，要求申请人补正信息的有3件，不予公开的信息数3件，信息不存在3件。由征地信息依申请公开引发的行政诉讼0，由其他政府信息依申请公开引发的行政复议2件。

（三）“不予公开”的政府信息涉及的主要内容：一件为申请申请人一家被征用的址在艾迪耐斯院内的四层楼房是否转售并过户他人的政府信息；一件为请求公开提供惠安县涂寨镇下社村下社庄神宝位于许山乡村路（许山通惠崇路）东侧的原始房产所有权契图及相邻的资料信息；一件为提供谢炳辉于什么时候，即何年何月重新向贵局申请该座侨资所建“怀乡楼”为谢炳辉名下的信息，请予以公开;一件为申请土地使用权人禹州地产（泉州）有限公司，国有土地使用证编号：惠国用（2014）出第120006号的内页材料。4件均为不是《条例》所指政府信息并且涉及个人隐私或商业秘密的信息而不予公开的信息，前三件均有告知通过其他途径办理。

四、    因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2018年因信息公开申请而被提起行政复议总共2件，均依法进行答复。

五、    政府信息公开工作存在的主要问题集改进措施

（一）主要问题和困难

由于人手不够，办公室人员身兼数职，没有专业的信息公开专职人员，缺乏电脑和法律方面的专业技术人员，对网络安全有所顾忌，加上办公室负责网络建设的人员更换，导致我局网站主页仍存在一些缺陷而未能及时解决。

对政务信息公开的认识还有待深入，有些股室对政务信息公开的重要意义认识还不足，工作被动应付。

（二）解决办法和改进措施

（1）探索建立政府信息公开长效工作机制，建立政府信息公开内容审查、更新维护等机制，建立和完善信息公开审查制度；进一步规范信息公开流程。加强对政府信息公开的审核和咨询服务工作，不断提高政府信息公开申请的处理效率，方便公众获取政府信息；根据省、市、县文件要求，将国土局网站统一整合到县政府网站，实现政府网站平台统一管理。

（2）把信息公开摆在重要位置。指定信息公开专职人员，确保信息及时对外公开。进一步组织。

（3）组织业务股室深入学习《条例》精神，加强信息公开培训教育。提高认识。

六、    附表

惠安县国土资源局

2019年1月2日