山霞镇2017年政府信息公开工作年度报告

引  言

本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《福建省政府信息公开办法》(以下简称《办法》)有关规定，由山霞镇人民政府党政办综合我镇本年度开展政府信息公开工作的情况编制而成。全文由概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议或提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表等六个部分内容组成。本报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日至2017年12月31日止。本年报电子版可以在“中国·惠安”网站（http://www.huian.gov.cn）政府信息公开专栏中的年度报告子栏目下载。如对本年报有任何疑问，请与山霞镇人民政府党政办联系（地址：惠安县山霞镇山霞街350号，邮编：362132，电话：87601508）。

一、概述

2017年，山霞镇政府依照《条例》、《办法》和《惠安县人民政府办公室关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》（惠政办[2017]100号文）的要求，以建立责任型、法治型、透明型政府为目标，认真贯彻落实省、市、县政府信息公开工作部署，全面推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，注重舆情引导，强化政策解读，立足便民利民宗旨，积极回应社会关切，扩大公众参与。以政府网站、政务微信等平台为“圆心”，不断延伸政府信息宣传“半径”，充分发挥了政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，较好满足了社会公众依法获取和利用政府信息的需求，为山霞经济社会发展提供了优质的信息服务。

（一）主动作为，拓展公开内容

一是积极推进“政务五公开”。主动公开政府信息30条、镇政府权责清单198项、2017年县镇重点项目进展情况30项等内容。并且通过公开栏、微信公众号、惠安县门户网站政府信息公开专栏等形式公开财政资金、“三公”经费、精准扶贫、石结构房屋改造等信息。二是积极进行政策解读。接受惠安电视台、乡讯等采访，宣传我镇贯彻落实党的十九大精神、“转作风、保稳定、促发展”系列活动及重点项目建设等情况。三是积极回应社会关切。2017年以来，我镇积极发布、宣传与本镇相关的重点工作事项，如美丽乡村、雕博会、石结构改造等，同时受理答复来自泉州市12345政务服务平台的群众来信共17件，按时办结率100%。做好民情处理站的民情收集、处理工作，在此基础上，领导干部定期接访制度也进一步拓宽了群众的诉求渠道。四是积极开展政务服务。设置便民服务窗口，为群众进行政策咨询和事项办理提供便捷高效的服务。同时依托网络电子政务平台，全面梳理镇级行政审批、公共服务和其他便民事项共57项，按照要求编制目录和办事指南，进一步优化审批流程、细化工作标准。

（二）加强领导，完善公开制度

一是强化组织领导。成立以镇党委副书记、镇长为组长，党委秘书为副组长的政府信息公开领导小组，并根据人事调动及时调整人员，党政办公室具体负责推进、指导、协调、监督全镇政府信息公开工作和日常工作等相关事宜。同时，将政务公开工作纳入全年工作目标责任制，进行任务分解、部署和落实。二是健全协调机制。严格遵守法律法规有关规定的管理权限、按照相关程序进行信息公开执行，逐步形成畅通高效的信息公开渠道和协力解决问题的工作合力。三是推进制度建设。根据惠政办[2017]100号文件的内容和要求，制定《关于印发山霞镇2017年政务公开工作实施方案的通知》（惠山政[2017]68号）。编制《山霞镇政府信息公开指南》和《山霞镇信息公开目录》，进一步规范政务公开的原则、内容、程序和形式等，确保政务公开各项工作落实到位。同时，进一步完善财政资金公开制度，及时公开本单位财政预决算、财政收支及“三公”经费情况，接受社会监督。

（三）拓宽载体，丰富公开形式

充分发挥传统媒介如公开栏、会议、文件等的宣传作用，以社会需求为导向，以新闻媒体为载体，积极推行“互联网+政务服务”，拓宽信息公开渠道。开通平安法治山霞微信公众号，定期维护山霞镇政府公众号，实时向社会公众公开我镇镇村建设、综治平安等工作动态和党建、政府工作等各类重要信息。同时，加大门户网站管理，规范政府信息公开专栏，提高信息公布主动性、权威性和时效性。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量

2017年度主动公开政府信息数30条，历年累计主动公开政府信息数406条。

（二）主动公开政府信息的主要类别

在主动公开的30条信息中，机构职能类信息3条，占10%；政策、规范性文件类信息1条，占3.3%；规划计划类信息9条，占30%；科教文体卫生类信息4条，占13.3%；安全生产、应急管理类信息13条，占43.3%.

（三）主动公开政府信息的形式

镇政府信息公开办公室根据目录分类办法编制了具体的政府公开信息目录，以电子版形式在政府门户网站“中国惠安”上予于公布，适时更新。编制目录时，我们也提供目录索引，目录索引的格式为：

索引号

信息名称

发布机构

内容概述

信息生成日期

备注/文号

以上主动公开信息，公民、法人和其他组织不必提出申请，可以直接通过以下途径获取：

1.在惠安县人民政府门户网站《中国惠安》网站上自行获取，网站地址为www.huian.gov.cn。

2.直接前往山霞镇人民政府党政办公室获取，该办公室将为公民、法人和其他社会组织提供应主动公开的政府信息。

同时，我镇通过微信公众号平台、镇政务信息公开栏、村务公开栏和下发文件等方式，向社会公众公开我镇工作动态和党建、政府工作等各类重要信息。

三、政府信息依申请公开办理情况

到目前为止，我镇尚未收到任何形式的申请。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

因我镇尚未收到任何形式的申请，故无行政复议、行政诉讼的情况。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）工作中存在的主要问题和困难

2017年，对照《条例》规定和《任务分解表》要求，我镇的政务公开工作在部署、完成的过程中，仍有一些不足，主要包括：一是政务公开的主动意识有待提升。少数部门对政务公开工作认识不足，政务信息公开出现滞后性，部分政策文件发布实施后缺乏政策解读信息。二是政务公开的工作力度亟需加强。公开的信息数量、范围、项目、内容、形式等需要进一步扩充和完善，公开的渠道和载体还需进一步拓展。三是缺乏互动交流，对公众关心的热点、焦点问题信息关注、回应不够。

（二）具体的解决办法和改进措施

1.进一步提高对政务公开的正确认识。定期开展政务公开的业务培训，主要对象为政务公开相关部门的工作人员，用以提高工作人员对政务公开工作重要性的认识、增强政府信息公开的主动性。牢牢把握信息公开的主体和原则、范围和内容、方式和程序，确保信息全面、及时、准确地公开。同时，加强宣传力度，不断提高政务公开社会氛围和民众获取信息能力。

2.进一步明确政务公开的目标任务。严格执行《条例》规定的主动公开范围和事项，紧紧围绕全镇中心工作，进一步完善和拓展政务公开的内容、范围及形式，积极回应公众期盼和社会关切。紧扣上级工作部署，进一步深化推进权力运行、财政资金使用、“三公”经费、单位预决算、经济发展、民生改善、政府建设等重点领域信息主动公开，确保政府权力在群众的监督下运行。

3.进一步深化政务公开平台和载体建设。加强政府门户网站及政务公开平台的建设、维护和资源整合力度，优化调整政务公开平台的栏目和功能，充实公开板块，合理设置公开栏目，及时公开发布各类政务信息，积极有效引导社会和网上舆情。改进公开方式，提升政府网站吸引力和亲和力。同时，进一步抓好基层政务、村务公开，依托乡讯、快讯等新闻媒体，丰富公开形式，畅通公开渠道，打造“立体式” 的政府信息公开网络。

4.进一步加强政务公开制度机制建设。持续落实政务公开工作程序、公示、群众来信来访、责任追究等政府信息公开配套制度，严格按照制度办事，保障政务公开规范运行。在此基础上建立政务公开长效机制,强化约束机制，确保政务公开工作常态化、制度化、规范化。

六、需要说明的其他事项与附表

（一）需要说明的其他事项

主动公开政府信息数量较大的部门主要集中在安全生产、规划计划、科教文体卫生、机构设置等方面。

（二）附表

指    标    名    称	计量单位	2017年度	历年累计
主动公开文件数	条	30	406
其中：1.政府网站公开数	条	30	406
2.政府公报公开数	条	0	0
受理政府信息公开申请总数	条	0	0
其中：1.当面申请数	条	0	0
2.网络申请数	条	0	0
3.信函、传真申请数	条	0	0
对申请的答复总数	条	0	0
其中：1.同意公开答复数	条	0	0
2.同意部分公开答复数	条	0	0
3.不予公开答复总数	条	0	0
4.其他类型答复数	条	0	0
接受行政申诉、举报数	件	0	0
行政复议数	件	0	0
行政诉讼数	件	0	0