2024年以来，涂寨镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记来闽考察时的重要讲话精神，坚持依法治镇、依法执政、依法行政共同推进，持续深化“平安法治涂寨”创建活动，法治政府各项工作有序开展，各项工作取得显著成效。高标准争创市级镇综治中心示范点、应急管理中心、便民服务中心，以“小中心”撬动“大治理”涂寨实践破解“小马拉大车”基层社会治理难题，涂寨镇防御台风成功避险典型案例连续两年受国家应急部通报表扬。

一、聚焦政治统领，坚定法治政府正确方向

（一）扛牢首责担当。压实党政主要领导履行法治政府建设第一责任人职责，镇主要领导认真落实法治政府建设纲要及实施方案，带头组织学习习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，坚持将法治政府建设摆在政府工作的重要位置，制定并落实法治政府建设重点工作任务清单，明晰责任。同时积极配合镇人大主席团开展执法检查、人大代表视察及综治平安调研，及时消除制约法治政府建设的难点堵点，切实做到找准问题，精准发力。

（一）坚持思想引领。将习近平法治思想纳入党委中心组理论学习重点内容，深入学习贯彻落实习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神和县委十四届七次全会精神，共发放相关学习资料2300余份，组织开展宣讲活动2批次132人次、党委(支部)书记专题讲党课56次、专题研讨148次，开展“我是宣讲员”主题活动8期，组织专题学习会议28场、360余人次，开展张文裕故居与何园、核理化院2场共建座谈会。镇纪委常态化组织开展廉政警示教育活动,编印警示教育典型案例材料3期、300余份，对重点岗位工作人员进行廉政提醒谈话13人次，不断增强领导干部的尊法学法守法用法意识和依法执政、依法行政能力。

（三）完善推进机制。加强对法治政府建设的领导，健全完善法治政府建设组织体系，成立了以镇党委书记任组长，镇长为副组长，社治办、派出所、司法所等镇直部门主要负责人、26个村支部书记为领导小组成员的法治建设工作领导小组，形成了党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全体干部群众共同参与的良好格局。通过召开专题会议、工作推进会、调度会，确保法治政府建设各项工作有序推进。

二、聚焦全面履职，护航经济社会发展大局

（一）提升政务服务效能。进一步规范和完善政府权责清单，推进权责事项对接福建省网上办事大厅和县行政服务中心门户网站，完善办事指南，健全“马上就办”机制，落实首问负责、首办负责、一次告知、“最多跑一次”、“一趟不用跑”、预约服务等制度，主动对接泉州市“互联网+政务服务”一体化行政服务平台、落实县、镇、村三级的建设任务和推广应用工作，增强行政审批的公开性和透明度。做好全面推广证明事项告知承诺制工作，调整、梳理11项证明事项告知承诺制政务服务事项目录。

（二）打造法治化营商环境。结合“深学争优、敢为争先、实干争效”“三看四比”等活动，组织全体干部多走访、多了解，及时掌握辖区企业生产经营状况及帮助解决困难，开展法律进企业4场，组织帮扶100家企业建立安全生产标准化体系。深入推进安全生产治本攻坚三年行动，现场监督检查工贸、商贸、九小场所等重点领域生产经营单位293家，排查整改各类隐患283条，立案处罚250起、曝光安全生产违法典型案例60起，移送部门处理3起。

三、聚焦改革创新，提升行政执法质量效能

（一）深化行政执法体制改革。制定《涂寨镇行政执法三项制度》《涂寨镇行政执法考核和监督制度》等制度，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等三项制度，确保行政执法行为的合法性、公正性。建立联片执法工作制度，提高了执法力量的整体效能。加强对行政执法人员培训管理，举办业务培训2场，组织5名干部参加执法考试，全镇目前持证人数达到24人。

（二）加强重点领域执法力度。对县级下放的58项赋权清单进行全面梳理，制定了详细的执法流程图。依托省一体化融合行政执法平台，充分利用现代信息技术手段，推动执法工作的信息化、智能化。通过建立电子档案、推行网上办案等方式，实现了执法信息的快速传递和共享。今年来共开展执法检查182宗、行政处罚286宗（其中行政警告127宗，处罚159宗，处罚金额合计18660元）。

（三）加强行政执法规范化建设。以《惠安县乡镇综合执法队阵地建设规范（参考）》为指导，整合资源，将综合执法场所纳入综治中心建设，设立办事大厅、执法办公室、办案询问室、法制审核室、心理疏导室、物品罚没库等功能区域，实现了执法资源的优化整合和执法流程的规范化。同时配备了先进的3套执法办公设备，全面推行运行省一体化融合行政执法平台，实现了对执法信息的实时采集和处理，进一步提升执法的规范化、专业化水平。

四、聚焦科学规范，强化行政权力制约监督

（一）严格落实重大行政决策制度。按照科学决策、民主决策、依法决策的原则，在涉及重大事项决策方面，都充分征求听取镇法律顾问的意见和建议，让法律顾问参与为政策决策把好法律关，保障依法行政，提高决策的科学性和民主性。

（二）强化行政规范性文件监督管理。组织2场全镇公务写作培训会，对行政规范性文件进行严格把关，对不符合的文件进行及时清理，主动向县政府报备规范性文件，确保了行政行为的规范性。

（三）深化政务公开和政务诚信建设。建立健全了突发事件应急机制、督促检查考评机制、综治领导责任机制、行政过错责任追究制度、党风廉政建设责任机制等制度，强化政府信息公开制度，主动公开政府信息21条，受理政府信息公开申请2件。同时每月在机关公开栏实时公开镇村建设、综治平安、党建等工作动态，接受群众监督。

五、聚焦法治为民，夯实法治社会建设基础

（一）健全矛盾纠纷预防调处化解体系。建立矛盾纠纷排查到位、化解到位、稳控到位、责任到位，日常报告到位“五到位”工作制度；每月召开调解工作例会，研究分析当前及下一阶段调解工作重点及难点。今年来经镇村两级调委会调解的矛盾纠纷335宗，成功调解359宗，调解成功率100%,制作卷宗246份，口头协议79份，发放调解卷宗补贴2.37万元。

（二）加快现代公共法律服务体系建设。落实“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”行动，组织法律顾问和法律明白人共同参与法治宣传22场次，法律咨询100余次。新建塔上、东坂等2个村法治文化阵地，累计建成法治广场、法治长廊等各类法治文化阵地12个，组织开展普法活动15场。深入开展法治明白人和法治带头人培育工程，培育法治明白人412人，法治带头人281人。

（三）全方位开展普法宣传工作。结合村级“党建+”邻里中心活动，利用春节、元宵节、端午节等传统节日和重要法律日颁发节点，共组织开展法律八进法治宣传56场，开展线上专题法治讲座培训3场、习近平法治思想专题线上培训1场，不断推动法治宣传教育向面上拓展。

六、存在问题与不足

今年来我镇法治政府建设工作虽然取得了一定的成效，但距上级和人民群众的要求，还有一定的差距，主要表现在：一是在机关干部学法中，行政执法干部队伍素质有待进一步提高，干部职工参加执法考试积极性不高，部分干部在行政事务处理中，往往执着于老观念、老办法，特别是在重大决策上，意见征集面还不够广泛。二是开展法治宣传活动特色亮点不多，部门互动不强，宣传力度有待进一步加大，缺乏系统性、全面性，法治宣传手段相对单一。三是信访问题仍然比较突出，矛盾纠纷化解多元化机制有待进一步提升。

七、下一步的工作计划

2024年是贯彻落实党的二十大精神的第二年，是深入实施“十四五”规划的关键之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程第一个五年规划的攻坚之年。我镇将高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记系列重要讲话指示批示精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，传承弘扬“晋江经验”“惠女精神”，全力大拼经济、大抓发展，锚定新一年度工作目标，全力推动法治政府建设提质增效。

（一）高站位把牢政治方向。始终把党的政治建设摆在首位，坚持党的集中统一领导，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，深入组织学习党的二十大和二十届历次全会精神，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，强化政治纪律和政治规矩，时刻保持政治清醒和政治坚定，严守政治纪律和政治规矩，以实干成效诠释对党绝对忠诚。

（二）高标准落实依法行政。坚决贯彻习近平法治思想，把法治思维和法治方式贯穿于工作的全过程，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好风尚。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督。持续完善政务公开制度，确保权力在阳光下运行。深化“八五”普法工作，激发普法活力，全方位营造浓厚的法治宣传氛围。

（三）高水平提升政务服务。牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，大力传承弘扬“四下基层”优良传统，大兴调查研究之风，坚持走出去、沉下去、深进去“三向”发力深入基层、深入实践摸实情、集民智、寻良策，持之以恒为群众办实事、解难事。持续优化镇村政务服务拓展应用，打通村级办件“神经末梢”，全面贯彻落实上级“放管服”改革、优化营商环境工作部署，以群众和企业办事“一趟不用跑”为目标，推行联动高效一站式服务。

（四）高要求守住廉洁底线。始终坚守廉洁底线，坚决扛起全面从严治党主体责任，严格落实党风廉政建设责任制，认真履行“一岗双责”，加大对政府采购、工程招投标、工程建设等重点领域财政监管力度。持续强化反腐倡廉制度建设，以零容忍的态度惩治腐败，严肃查处违纪违法案件，落实好意识形态工作责任制，努力营造风清气正的良好生态。