辋政〔2021〕31号

关于印发《辋川镇“无毒乡村”守护行动实施方案》的通知

各村委会、镇直各相关单位：

现将《辋川镇“无毒乡村”守护行动实施方案》印发给你们，请结合工作实际，认真履行职责，抓好贯彻落实。

  惠安县辋川镇人民政府

                                                                                  2021年8月20日

辋川镇“无毒乡村”守护行动实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于禁毒工作系列重要指示精神，全面落实中共中央办公厅国务院办公厅《关于整治突出毒品问题实施意见》（厅字〔2019〕52号）文件精神，以及省市禁毒委关于治理农村毒品问题学的部署和市委市政府、县委县政府关于加强禁毒工作的要求，深化农村禁毒工作。为更好的开展我镇无毒村工作，使我镇辖区内的村不受毒品侵害，保障人民的身心健康，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于禁毒工作系列重要指示精神，按照实施乡村振兴战略的总体要求，以建设平安幸福、和谐有序的乡村社会和增强人民群众获得感、幸福感、安全感为根本目标，以禁毒预防宣传教育为基础，以严厉打击毒品犯罪、整治毒情重点地区、重点场所、重点人群为抓手，紧紧依靠广大人民群众，在全镇掀起禁毒工作高潮，强力推进“无毒乡镇”创建工作，为构建和谐、文明辋川镇，加快全镇经济社会又好又快发展，创造良好的社会环境。

二、组织机构

（一）为加强对禁毒工作的组织领导，根据本镇实际情况成立禁毒工作领导小组：

组　   长：杨  波（镇党委书记）

第一副组长：黄启端（镇党委副书记、镇长人选）

副  组 长：史东旭（镇党委副书记）

          庄惠鑫（辋川派出所所长）

          刘国臻（辋川海防所所长）

          庄培龙（镇党委秘书、统战委员）

卢远清（镇宣传委员、副镇长人选）

          吴志丰（辋川司法所所长）

成　   员：陈志新（辋川镇卫生院院长）

陈裕毅（辋川中学校长）

陈志东（侯卿中学校长）

郑彻江（莲山中学校长）

庄永金（辋川中心小学校长）

程昆明（许厝村支部书记）

程明芬（许埭村村主任）

郑心阳（下江村支部书记）

张裕德（小山村支部书记）

何美阳（梧山村支部书记）

何小军（坪埔村支部书记）

何跃祥（试剑村支部书记）

何富枝（庄上村支部书记）

陈小洋（更新村支部书记）

陈胜山（京山村支部书记）

王东阳（后许村支部书记）

陈剑辉（玉围村支部书记）

陈炳贵（居仁村支部书记）

何其忠（峰崎村支部书记）

何丽凤（峰南村支部书记）

杨银河（前洋村支部书记）

庄玉凤（坑南村支部书记）

卢剑龙（五柳村支部书记）

柯叶冰（南星村支部书记）

柯梅红（吹楼村支部书记）

吴亦文（后坑村支部书记）

陈世平（社坑村支部书记）

潘远东（大潘村支部书记）

任文斌（后任村支部书记）

陈志军（辋川村支部书记）

（二）社区戒毒社区康复工作领导小组

组    长：杨  波（镇党委书记）

副 组 长：黄启端（镇党委副书记、镇长人选）

史东旭（镇党委副书记）

组    员：庄惠鑫（辋川派出所所长）

           刘国臻（辋川海防所所长）

           潘雪虹（镇文化中心负责人）       

 陈裕毅（辋川中学校长）

 陈志东（侯卿中学校长）

 郑彻江（莲山中学校长）

 庄永金（辋川中心小学校长）

     三、任务目标

(一)加强领导，保障创建工作的开展。为保障创建无毒村工作的开展，各村成立了创建无毒村工作领导小组，为开展好创建无毒村活动提供了坚强的组织和领导保证。同时健全禁毒信息通报制度、禁毒责任制及责任追究制，创建无毒村工作制度等规章制度，逐步将工作纳入制度化、规范化的轨道。

(二)进一步夯实禁毒工作基础。镇两村级禁毒专干配齐配强，禁毒专业队伍不断社大。禁毒预防宣传载体平台，吸毒人员戒治服务管理机构等设施建设齐全，禁毒工作经费保障有力，基础扎实。

(三)进一步提升禁毒工作能力。各村禁毒工作组织领导全面加强，禁毒工作基础保障到位，毒品问题治理能力和水平不断提升。各项禁毒工作底数清、情况明，对辖区的村总体毒情形势全面掌握，对突出毒品问题、高危区域、重点人员和重大沙毒风险隐患排查到位、情况详尽，防控有力。

(四)加强宣传，提高人民远离毒品，关爱生命的健康思想。毒品整治教育宣传是基础，要在日常禁毒宣传教育中突出创建工作的主题，要让广大人民群众知道创建工作的重要意义、主要目标和实施步骤，让广大人民群众主动参与到创建活动中来，集社会之力，聚万众之心，努力营造良好的创建工作的氛围。

(五)进一步化解涉毒危害隐患。对辖区内涉毒重点村和涉毒重点人员、高危部位和环节排查到位，要掌握易涉毒场所、涉毒前科和易涉（染）毒高危人员的状况，及时增补吸毒人员信息，努力做到涉毒人员底数清、情况明、动态知，信息准，切实增强创建工作的针对性。对各村吸毒人员戒治、康复、帮扶力度不断加大，复吸率逐步降低，因毒致贫人数清零，切实防止发生吸毒人员肇事肇祸案事件，社会现实危害减轻。

四、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。全镇各村、各部门要充分认识开展“无毒乡村”守护行动、加强禁毒工作的重要意义，把巩固“无毒乡村”工作与“平安乡村建设”巩固工作有机结合起来，认真落实各项措施。强化组织领导，扎实有序推进，把禁毒工作作为党政工作统筹部署推动，并健全完善创建指挥调度机制。

（二）细化责任分解。镇禁毒委成员单位要制定相应的禁毒工作方案，结合本单位工作职责，逐一细化工作措施，逐项确定各项工作的主管领导、责任人员，明确各项工作的时间表和路线图，推动工作进展，确保工作时效。

（三）综合治理，形成合力。“无毒乡村”的创建及巩固工作是涉及多方面、多层次的工作，各村委会、各部门要密切配合，齐抓共管，认真全面履行职责，运用政治、经济、法律、行政、教育等综合治理手段，形成创建及巩固 “无毒村居”工作的整体合力，落实创建及巩固措施，推动工作顺利开展。

（四）切实创建及巩固“无毒乡村”，全面推进禁毒工作。精心制订创建及巩固“无毒乡村”工作方案，将巩固工作落实到每个社区、学校、单位，各村要充分发挥领导带头作用，联合禁毒职能部门结合严打整治斗争和毒品问题重点整治，动员社会力量共同参与创建活动。

（五）加强宣传教育。各村各部门要充分利用广播、LED屏、宣传标语、微信、微博等网络媒体平台大力开展“互联网+”禁毒宣传模式，常态化推动禁毒宣传“进学校、进单位、进家庭、进场所、进社区、进农村”活动，形成强有力的舆论声势，提升群众对毒品危害性的认识，使社会各界更加积极主动参与禁毒工作，为禁毒工作的开展营造良好的社会氛围。

（六）严格监督，加强指导。镇综治办、禁毒办将会联合加强对各村禁毒工作工作的检查、指导、考核、及时帮助解决巩固工作中遇到的困难和问题，确保按时按质按量完成各项巩固工作指标，严防出现走过场和弄虚作假现象。