一、主要举措和成效

（一）强化组织领导，健全工作机制

镇党委、镇政府始终坚持将法治建设工作列入重要议事日程，把依法治镇作为一项重要工作来抓，做到领导重视，工作有力。一是加强组织保障。扎实推进法治建设第一责任人职责，及时调整法治政府建设工作领导小组成员，明确职责分工，形成全镇共同参与法治创建工作的格局，确保法治建设各项工作有序推进。二是紧盯会议部署。召开法治建设工作会议，研究部署法治建设重点任务，及时解决工作推进过程中遇到的困难和问题，推动法治建设工作落地见效。三是落实普法责任。严格落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，明确责任部门和人员，开展普法活动，形成法治建设合力。

（二）推进“放管服”改革,优化法治化营商环境

一是按照“小县改革”要求，进一步优化机构设置，实现职能的合理配置，同时加强各个部门协调与合作，建立跨部门协调机制，打破信息壁垒，实现资源共享和优势互补，提升政府整体工作效能。二是广泛宣传“放管服”理念，做好“马上就办”的公开承诺，持续优化营商环境，健全政府守信践诺工作机制。三是积极开展“送法进企业”活动，通过企业经营管理人员学法辅导、企业法治文化建设指导、协助解决生产经营法律难题等活动，促进企业依法决策、依法经营、依法管理、依法维权。全年共开展“送法进企业”5次，发放宣传折页260余份。

（三）推行依法行政，坚持依法决策

一是规范重大行政决策合法性审查。聘请福建理则达律师事务所专业的律师为我镇法律顾问，将重大涉法涉诉事项、合同协议等纳入审核范围，做到应审尽审。二是完善行政执法责任制。健全行政执法人员资格管理制度，提高执法人员的依法执法意识，严格执行执法权，有效地避免了滥用行政执法权利和行政不作为现象的发生。三是加强行政执法人员培训管理。积极组织行政执法人员参加法律知识培训和业务培训，鼓励执法人员自主学习法律法规知识，提高执法人员的法律素质和业务能力。2024年以来组织行政执法资格证考试15人，通过率100%。目前，全镇共持有行政执法证人员25人。四是我镇严格按照行政执法“三项制度”各项要求，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，及时成立领导小组和制定具体工作方案，进一步明确责任部门及岗位职责。其中，制定《辋川镇行政执法公示制度》，公示执法人员、镇级权力清单、承接县级赋权事项清单以及投诉举报方式，接受社会监督；出台《辋川镇综合执法队执法音像记录管理制度》，明确执法记录设备配备、使用规范、记录要素、存储应用、监督管理等要求，确保执法音像视频等规范化登记、移交；成立行政执法法制审核办公室（挂靠党政办），配备法制审核办人员4人（均在2018年以前办理过行政执法案件），基本满足法制审核工作需要，同时配套制定《辋川镇重大执法决定法制审核制度》，明确今后凡遇重大执法决定必须报法制审核办集中讨论决定。五是自觉接受监督。严格落实村务公开公示，全镇25个村累计发布村务公开2652条，事前公示2617条。自觉接受人大和司法监督，积极办理有关提案、议案，认真对待司法建议，尊重并自觉履行人民法院的生效判决、裁定。六是依法信息公开，建立阳光政务制度。认真贯彻落实县级要求，健全政府信息公开领导机制，采用线上和线下两种形式进行政府信息发布，把涉及社会经济发展战略、发展规划和出台的政策以及干部群众关注、反映强烈的问题，如财务收支、民政救助、重大工程招投标及进展情况、各类专项资金使用情况等主动公开，公开率100%。七是积极依法应诉。2024年度共发生8件一审诉讼案件，其中5件撤诉、2件胜诉、1件败诉，负责人出庭率达100%。

（四）深化基层治理，维护和谐稳定

一是完善矛盾纠纷多元化解机制。整合司法所、派出所、

综治中心、村调委会、人民法庭等资源力量，构建 “一站式” 矛盾纠纷多元化解平台，合力攻坚化解，最大限度把矛盾纠纷化解在当地，全力维护镇域和谐稳定。二是加强矛盾纠纷排查化解力度。坚持定期排查与重点排查相结合，对排查出的矛盾纠纷，按照 “谁主管、谁负责” 原则，及时组织力量进行调处，做到早发现、早化解、不激化。2024年，全镇矛盾纠纷共摸排85件，化解577件，调处成功率100%有效维护了社会和谐稳定。三是深入推进“法律明白人”培养工程。目前，全镇法律明白人570人，法治带头人250人，根据上级《“1名村（居）法律顾问＋N名法律明白人”行动方案》要求，组织辖区各村法律顾问对法律明白人开展培训，提升法律明白人尊法守法意识和学法用法能力，推动法治乡村建设。2024全年，我镇共组织辖区各村开展“法治带头人”、“法律明白人”专题培训6场。

（五）加强宣传教育，提升法治素养

一方面要做好领导干部、青少年等重点对象学法用法。一是抓好领导干部学法用法。通过党委理论中心组学习、专题讲座、集中培训、线上学习等形式，组织领导干部深入学习习近平法治思想、宪法、民法典以及与乡镇工作密切相关的法律法规，切实提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力水平。二是抓好青少年学法用法。组织开展“开学第一课”、送法进校园等活动，增强青少年群体的法治意识和安全防范意识。

另一方面要丰富群众法治宣传形式。一是利用 “宪法宣传周”“民法典宣传月” 等重要时间节点，组织司法所、派出所、综治中心、妇联、卫健等开展集中法治宣传活动，通过设立咨询台、发放宣传资料、悬挂横幅、摆放展板等方式，向群众广泛宣传法律法规知识。二是充分发挥村法律顾问作用，组织法律顾问定期到村开展法治讲座，结合农村实际案例，通俗易懂的语言向群众讲解婚姻家庭、土地承包、邻里纠纷等方面的法律知识，深受群众欢迎。此外，还利用村村微信群、公众号等新媒体平台，常态化推送法治信息，营造浓厚法治氛围。三是不断深化法治文化阵地建设，积极打造“家门口”的法治文化阵地，新增试剑村法治文化阵地、许厝法石文化阵地，助力基层群众零距离，接受法治教育。

     二、存在的不足

2024年以来，我镇法治政府建设工作在上级的正确领导下，在有关部门的大力支持下，虽然取得了一定成效，但仍然存在一些问题和不足：一是依法行政水平有待进一步提升。在行政执法工作中，执法人员专业法律学习训练不足，对专业法律法规理解不够深入，影响了依法行政的效果，导致不少事项不能及时办理或答复，社会矛盾和问题得不到及时有效的解决。二是干部法律专业素养有待加强。全镇干部对新颁布的法律法规学习仍需加强、个别干部存在对新的法规政策掌握不准等问题；

三、下一步工作安排

（一）着力打造专业法治队伍。领导干部带头尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，遵纪守法、捍卫法治，厉行法治、依法办事，增强法治观念、法律意识，坚持有法必依，不断提高运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。同时，强化内部培训提升，定期组织行政执法人员参加业务培训，邀请法律专家、资深法官等进行授课，重点培训行政处罚法、行政许可法等专业法律法规，以及执法程序、证据收集等实操技能，同时鼓励执法人员参加法律职业资格考试等继续教育，不断提升专业素养。

（二）坚持学法用法，树牢法治意识。积极组织机关干部职工通过中心组学习、政治学习及普法培训等学习法律法规，同时邀请普法专业同志解读相关法律法规，进一步增强领导干部尊法、学法、守法、用法的自觉性，提高领导干部依法决策、依法行政的意识和能力。